杭州发16.8亿消费券专家：与单一支付平台合作或涉行政垄断南都记者关注到

　　(主编/王志鹏)据“杭州发布“微信公众号消息，本轮消费券政府发放额度为5亿元，其中1500万元用于困难群众的消费补助，剩余4.85亿元用于电子消费券发放，同时，商家匹配优惠额度11.8亿元左右，预计消费券实际总额将达16.8亿元。 3月27日起，杭州将向全市发放16.8亿元消费券的消息引发关注。

　　南都采访人员关注到，在杭州之前，已有多个地区向市民发放消费券，南京、宁波，济南等城市都有相关举措。

　　也有专家表示，多地发放消费券时，往往是通过与单一支付平台合作的方式进行，此举或违反反垄断法，涉嫌行政垄断。在发放消费券的同时，既要考虑消费者的便利性，也要考虑商户的自主选择权，更要保护平台间的公平竞争。

----杭州发16.8亿消费券专家：与单一支付平台合作或涉行政垄断//----

　杭州发16.8亿红包，人均约可领162元

　　据“杭州发布“微信公众号消息， 3月26日，杭州宣布面向全体在杭人员发放消费券，其中， 1500万元将用于困难群众的消费补助， 4.85亿元以电子消费券形式发放，预计商家匹配优惠额度为11.8亿元，消费券总额将达到16.8亿元。

　　官方信息显示，此次消费券通过单一支付平台分两期发放，第一期在3月27日上午8时开始申领，每人限领一次，卡包有效期为7天，每个卡包内含5张10元通用消费券，消费满40元政府补贴10元。

　　第二期将在4月3日开始申领，届时，每个卡包总价值将大幅提高，具体额度、使用规则和范围将会提前公布。

　　南都采访人员关注到，截至2019年末，杭州常住人口达到1036万人，成为全国第十七座人口超1000万人的特大城市。以此计算，每位在杭人员可领到162元左右的红包。

　　这并非杭州首次尝试以“消费券“的形式刺激消费。 2009年，杭州先后发放三批次共计9.1亿元消费券，并通过“旅游消费券”在短期内刺激了“政府支出5元，拉动旅游消费289元”的高端消费。

　　此次发放消费券之前，杭州还针对疫情期间困难的普通企业员工发放了一批“租房补贴” 。官方信息显示，截至3月16日，累计51.7万企业员工获得了每人500元的租房补贴，线上兑付总额达到2.58亿元。

　南京、宁波，济南等城市有类似举措

　　新冠肺炎疫情发生以来，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。国家统计局数据显示， 1月份至2月份，社会消费品零售总额同比下降20.5% 。其中，商品零售下降17.6% 。

　　而在杭州之前，已有多个地区向市民发放消费券，以期发挥消费券“催化剂”的作用，加速经济复苏。

　　济南市这一举措走在全国前列， 3月2日，济南宣布将推出2000万元文旅消费券，以拉动文旅消费。

杭州发16.8亿消费券 专家：与单一支付平台合作或涉行政垄断

杭州发16.8亿消费券专家：与单一支付平台合作或涉行政垄断