深圳直辖市(停止开火!深圳不会直辖)
上海和深圳是改革开放的标杆 。
01
最近上海浦东新区要自设市场的传闻越来越离谱 。
有人说浦东将从上海独立设市,有人说浦东将设立新的经济特区,有人说浦东将设立新的直辖市...谣言有多夸张,就有多可笑 。
这和去年深圳炒作设立直辖市的方式没什么区别 。虽然谣言毕竟是谣言,但是可以带动股价和房价的快速上涨 。
浦东新区作为上海之一经济中心,30年来取得了举世瞩目的成就,足以和深圳作为改革开放的重要试验田一起载入史册 。
随着深圳试验示范区的获批,它将承担起新一轮改革的重任;同样重要的上海浦东新区,自然会被赋予新时代的重任 。
事实上,早在2020年浦东新区成立30周年之际,就有高层领导透露,《关于支持浦东新区高水平改革开放,建设社会主义现代化建设先行区的意见》正在制定中,这将赋予浦东新区改革开放新的重大任务 。
今年年初公布的“十四五”规划纲要也提出:
支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、浦东建设社会主义现代化先行区、浙江建设共同富裕优质示范区 。
可见,浦东新区更大的优势是“现代化的先行区”,而不是传言中的独立市场设置 。
02
浦东新区有多重要?
浦东是中国经济发达的城区 。2020年浦东新区GDP将超过1.3万亿,超过二线城市的80%,一个区也算是一个市 。
浦东以全市1/5的土地面积、1/4的常住人口,创造了上海1/3的经济总量、40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值、60%的外贸进出口总额 。
这些数字体现了浦东强大的综合实力,堪称上海经济的缩影 。
浦东不仅有国际金融中心的支撑,陆家嘴更是闻名全球 。而且,还有领先的自贸区 。内地首个自贸区厚积薄发,临港新区承担了探索“投资自由、贸易自由、资本自由、交通自由、就业自由”的重任 。
更重要的是,浦东还将打造以张江、临港为中心的华东地区更大的高科技产业集群 。
很多人认为上海只是一个经济中心和金融中心,却忽略了上海仍然是中国领先的工业城市,拥有集成电路、生物医药、大飞机等先进产业集群 。
此前,浦东曾提出重点打造“六大硬核产业”:
“中国芯”(芯片行业);
“创新药物”(生物医药);
“智能制造”(人工智能;
《蓝天梦》(air 空太空飞行);
“未来汽车”(新能源汽车;
“数据港”(软件和信息服务业)
这是上海高科技产业的代表 。
今年年初,工信部公布了先进制造业集群“国家队”名单 。上海集成电路产业集群和上海张江生物医药产业集群榜上有名,而集成电路和生物医药产业集群都位于浦东 。
集成电路方面,2020年,上海集成电路产业实现销售收入2071.33亿元,同比增长21.37%,占全国1/5以上 。
目前,已有700多家集成电路重点企业落户上海,龙头企业如 IC、华虹李鸿、华力微电子、中威公司、紫光展锐、上海硅业、上海微电子、梅生半导体等 。纷纷聚集,英特尔、高通、英飞凌等外资企业纷纷入驻,形成了明显的集群效应 。
可以说,浦东代表了中国集成电路产业的天花板 。
03
中国有可能建立一个新的直辖市或经济特区吗?
先说直辖市 。虽然深圳直辖的传言不绝于耳,官方也一再否认,但还是有人挡不住他们的猜测 。
其实深圳直辖的概率微乎其微 。
因为这不仅仅是深圳的问题,不仅关系到深圳及其周边地区,还关系到粤港澳大湾区和广东的经济完整性以及国家的经济部署 。
从广东的角度来看,深圳的体量太小,土地资源不足 。深圳升格为直辖市意义不大 。想直辖,只能把东莞惠州等地并入直辖范围 。一旦出现这种情况,珠三角经济圈将是它的一半,这显然不现实 。
从全国行政区划来看,有四个直辖市 。北京是因为位置,天津和北方经济中心的历史地位有关,重庆和三峡工程有关 。从目前的政治经济形势来看,中国似乎没有足够的理由增加直辖市的数量 。
深圳可能性极小,浦东作为上海的一部分,可能性更小 。
04
至于经济特区,浦东不需要“经济特区”这个名字 。
20世纪80年代,中国建立了五个经济特区 。除了与深圳同批设立经济特区的珠海、汕头、厦门外,海南经济特区于1988年设立 。
当时经济特区的设立,赋予了这些地区在特殊的政治经济环境下先行探索的重任 。如今40多年过去了,深圳可谓一飞冲天,但一些特区的发展却不尽如人意 。
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