#美好，一直在身边#金融科技企业可单独申报！北京“监管沙盒”要求微调 |国创上头条|筑梦光谷|技术|

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3月27日，北京市地方金融监督管理局官网发布公告称，近期，北京市金融科技创新监管试点工作小组在中国人民银行支持指导下，已启动金融科技创新监管试点第二期创新应用项目征集工作。
值得注意的是，公告中提到，符合《北京市金融科技创新监管试点创新应用项目征集要求》的金融科技企业、金融机构可以单独或联合申报第二期创新应用项目（科技企业单独申报的项目应具有金融领域应用价值）。
此外，公告中还提到，项目申报单位无违法违规记录，自愿配合完成审核、公示、测试流程，配合监管部门做好风险防范与应急处置工作。
附：北京市金融科技创新监管试点创新应用项目征集要求
1.申报项目符合业务普惠性、技术创新性、风险可控性、需要一定的监管支持。
“业务普惠性”指项目支持国家重大战略、高精尖产业发展和经济转型升级，支持科创、民营、小微发展，支持社会民生改善，经济效益成效，符合金融供给侧结构性改革。 “技术创新性”指项目在技术应用、产品结构、或服务方式中的创新，全国首发首创、原创性强。 “风险可控性”指在以依法合规和风险可控为基本前提下，不突破现有法律法规和基本制度安排，项目具有详尽的风险处理预案，保护消费者合法权益。 “需监管支持”指项目具有典型意义和示范引领，可复制、可推广，或业务创新在当前监管体制下无明确监管细则。
2.项目申报主体可以是持牌金融机构，也可以是金融科技企业。
3.项目申报单位无违法违规记录，自愿配合完成审核、公示、测试流程，配合监管部门做好风险防范与应急处置工作。
此前，只有持牌金融机构可以申请入盒，金融科技企业只能“搭伴入盒” 。在 2020年3月14日由上海新金融研究院（SFI）与北京大学数字金融研究中心（IDF）召开的SFI闭门研讨会第90期闭门会“金融科技监管沙盒：创新发展与风险防范”上，有与会专家提出，应该允许非持牌机构申请进入沙盒，初期可以要求非持牌机构与持牌机构合作，测试期间使用限制性牌照等监管工具。（传送门：监管沙盒，如何兼顾创新发展与风险防范？）
与会专家认为，我国数字金融的实践走在了世界的前列，但也形成了不少风险。由于数字金融的很多创新突破了传统金融的模式，其风险更能传染、渗透和复合，因此传统监管模式难以甄别并防范相应的风险，而监管沙盒则能在兼顾风险防范的同时鼓励创新发展。
【#美好，一直在身边#金融科技企业可单独申报！北京“监管沙盒”要求微调】监管沙盒是一个平衡金融创新和风险防范的特殊监管制度安排。中国版“监管沙盒” ，狭义上指金融科技应用试点，广义上则是我国长期以来实行的各类试点，包括金融业的改革、创新的试点。
目前，境外的监管沙盒基本上都有一套比较具体、清晰且规范的操作流程，金融科技应用试点尚未形成完整办法，但又比过去实行的金融改革创新试点更为具体。
与会专家认为，目前金融科技应用试点尚存缺陷，未来要想向监管沙盒靠拢，还需要借鉴境外监管沙盒的设计机制，解决几个现存的关键问题。
第一，规则的制订与协调最好能够放在国务院金融稳定发展委员会，可以由人民银行具体承担，目的是做到标准统一、监管协调。
第二，设计监管沙盒时应同步提出消费者补偿机制。监管沙盒是一个缩小版的真实环境，不仅是在测试技术，更重要的是在测试市场需求和环境，因此金融消费者权益保护需同步提出，否则消费者容易吃亏。目前，由于金融科技试点并不遵此路径，因此暂不存在这一问题，但如果未来实施监管沙盒机制，那么消费者保护将非常重要。