北京京平律师事务所:中纪委发布!村民征地补偿款进了村支书腰包?贪污罪!( 二 )
综上 , 未经正当程序表决的预留比例是不合法的 。 涉及征收拆迁补偿费使用、分配和处分的重要问题 , 并不是村委会或者个别人就可以私自决定 , 一定要通过由全体村民参加的村民会议 , 让大家充分知晓、民主决定 。 如果没有履行这些基本程序就作出决定 , 那么就是违法的 。
另外 , 我国各省政府针对本省土地补偿费的分配比例也作了明确的规定 。 一般来说 , 村委会可以留取土地补偿费的10%-30%之间 , 用作村集体经济组织的继续发展 , 比如修建村里公共设施、村学校、村道路等 。
比如《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》规定 , 土地补偿费20%归集体经济组织 , 80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户 。
村委会应依法公开土地补偿费收支情况 。
《土地管理法》第四十九条第一款规定 , 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布 , 接受监督 。
村民有知情权 , 村委会应当及时、透明地公开公示土地补偿费的收支情况 , 并保障公开事宜的真实性 。
2、地上附着物和青苗费是直接发放给村民的 , 村委会不得擅自进行截留 。
3、安置补助费必须专款专用 , 不得挪作他用 , 分三种情况:
第一 , 由农村集体经济组织安置的 , 安置补助费支付给农村集体经济组织 , 由其管理和使用;
第二 , 由其他单位安置的 , 安置补助费支付给安置单位;
第三 , 不需要统一安置的 , 安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用 。
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三、如何反映村委会的贪腐问题?根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释 , 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作 , 属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”:
(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理;(二)社会捐助公益事业款物的管理;(三)国有土地的经营和管理;(四)土地征收、征用补偿费用的管理;(五)代征、代缴税款;(六)有关计划生育、户籍、征兵工作;(七)协助人民政府从事的其他行政管理工作 。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务 , 利用职务上的便利 , 非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物 , 构成犯罪的 , 适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定 。
1、通过诉讼途径追责
根据《村民委员会组织法》第三十六条第一款规定 , 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的 , 受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销 , 责任人依法承担法律责任 。 第二款规定 , 村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的 , 由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正 。
村委会或村委会成员作出的决定侵害村民合法利益的 , 可以申请法院予以撤销并赔偿损失 。
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2、举报平台
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