『区块链』监管沙箱新进展!金融科技机构可独立申报 网贷、发币类区块链企业进入无望
近两日 , 金融科技迎多方政策利好 。 不管是金融科技监管沙箱放开金融科技企业单独申报 , 还是科创板开启对金融科技企业的申报大门 , 都给脆弱的金融科技行业注入了一股新的强心剂 。 据一知情人士向北京商报采访人员透露 , 监管沙箱主要面向未来的一些新业务 , 强调技术创新和风险可控 , 因此过去已经运行且已出现风险事件的项目 , 如P2P网贷等 , 将不再被纳入监管沙箱试点;而在区块链方面 , 则应分开来看 , 如果申报项目是一种分布式技术方案 , 则有可能进入 , 但如果是类似发币的项目 , 肯定是不被纳入 。
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可单独申报创新项目
北京市地方金融监督管理局(以下简称“北京金融监管局”)官网3月27日发布《关于征集北京市金融科技创新监管试点创新应用项目(第二期)的公告》(以下简称《公告》) , 对第二期项目征集要求进行了调整 , 一方面 , 项目申报主体既可是持牌金融机构 , 也可由金融科技企业单独申报 。 此外 , 在申报时间上 , 截止日期也延后至4月7日 。
在项目申报条件方面 , 北京金融监管局强调 , 第二期项目申报必须具有“业务普惠性”、“技术创新性”、“风险可控性”、“需监管支持”等特点 。 具体来看 , 项目需支持科创、民营、小微发展 , 支持社会民生改善 , 符合金融供给侧结构性改革;同时在技术应用、产品结构、等方面 , 具有全国首发首创、原创性强特点;不突破现有法律法规和基本制度安排 , 项目具有详尽的风险处理预案 , 保护消费者合法权益;另具有典型意义和示范引领 , 可复制、可推广 , 或业务创新在当前监管体制下无明确监管细则 。
该政策一出 , 立即引发业内高度关注 。 相较此前的“搭伙”申报 , 单独申报对金融科技企业来说有哪些“好处”?
“因为之前是联合金融机构申报 , 所以要参与这个项目 , 是需要获得金融机构管理层同意和许可的 , 实际上要获得申报机会并不容易 。 ”在苏宁金融研究院金融科技中心主任孙扬看来北京第二批金融科技监管沙箱项目申报调整 , 对金融科技企业来说是一大利好 , 一方面 , 将有更多金融科技企业获得参加申报机会;同时 , 金融科技企业相比金融机构创新更超前 , 且有较强的技术思维 , 因此 , 当更多金融科技企业参与后 , 可极大增强该机制的活力 , 开拓金融科技监管创新项目的思路 。
北京商报采访人员了解到 , 除北京外 , 目前上海、深圳等多地均已开启金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作 , 在创新项目申报要求方面 , 其他地区与北京征集条件保持基本一致 。
网贷入围可能性低
网贷、区块链等企业是否有入围可能?
一知情人士告诉北京商报采访人员 , 监管沙箱从开始到现在 , 只经历了两期 。 在申报方式上也在不断摸索 , 第一期更多采用的是类似定向邀请的方式 , 到第二期再逐步放开 , 这是一个动态演进的过程 , 原则仍是在鼓励创新和保持审慎两方面达到尽量平衡 。
不过 , 尽管申报方式调整 , 但监管沙箱的初衷仍是鼓励科技在场景上的应用 。 因此 , 虽然可以单独申报 , 但是否进入还要经过评估 。 可以肯定的是 , 有较为成熟的应用场景和合作伙伴 , 将比单独的科技企业独立申报更有优势 。
而在机构利好层面 , 在孙扬看来 , 此次政策对于支持小微金融、农村小贷、供应链金融、消费金融向更广的普惠客群发展的金融科技公司 , 能够支持金融机构更好管控金融业务风险、降低金融机构经营成本的金融科技公司 , 将比较有利 。 “不管你是使用机器学习、区块链还是物联网 , 只要能够紧靠监管对于促进金融更好更安全服务实体经济的命题的 , 都会利好 。 ”
而对业内高度关注的网贷、区块链等企业是否有入围可能 , 前述知情人士坦言 , 监管沙箱主要面向未来的一些新业务 , 强调技术创新和风险可控 , 因此过去已经运行 , 且已出现一些风险事件的项目 , 如P2P网贷等 , 将不再被纳入监管沙箱试点;而在区块链方面 , 则应分开来看 , 如果申报项目是一种分布式技术方案 , 则有可能进入 , 但如果说是类似发币的项目 , 肯定是不被纳入 。
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