[中国林业产业杂志]封加平：森标工程为优质生态产品保驾护航作者系原国家林业局总工程师、中国林业

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作者系原国家林业局总工程师、中国林业产业联合会常务副会长、国家森林生态标志产品认定管理委员会主任
山区林区最大的优势是生态，林业产业最大的潜力是市场，林农群众最大的劣势是缺乏市场渠道，消费者最大的困惑是不知道哪里能够买到真实、可靠的优质生态产品。
中央1号文件两次作出部署的森林生态标志产品建设工程，由国家林业和草原局直接指导推动，由中国林业产业联合会具体组织实施。这项工程首次实现了区块链技术在林业领域的实际应用，通过这些先进技术和科学机制，山区生态产品一定会逐步形成支柱产业，林区的生态优势一定会成为经济优势。
实施森林生态标志产品建设工程是推进绿色发展的战略性工程，是全国林业产业发展“十三五”规划确定的十大重点工程之一。实施这项工程，旨在把山区林区众多的生态产品与国内国际大市场连接起来，由优质低价变为优质优价，由小产业变成大产业，对实现林业产业转型升级和高质量发展、农民脱贫致富和乡村振兴具有战略意义。
2017年9月，国家林业局印发《关于实施森林生态标志产品建设工程的通知》，委托中国林业产业联合会组织实施。核心内容是以标准体系、检测认定体系、可追溯体系、品牌体系、销售平台体系、生产基地和产品供应体系、投融资体系、保险赔付体系共八大体系为保障，让消费者能够买到真实、放心、优质的生态产品。
这项工程具有七大特点：第一，打造“四无”产品。在优良森林生态条件下生产的无农药残留、无重金属污染、无抗生素、无激素的“四无”产品，通过国际公认的SGS检测，达到976项指标，并通过综合信息服务平台推向市场，满足国内国际市场需求。第二，不收认定费。切断认定和被认定对象之间的利益关系，从机制上确保产品真实、可靠。第三，技术高智能。采用最先进的区块链技术和物联网技术，确保对产品实时监控，数据不可篡改。第四，全程可追溯。实现了一物一码、全球唯一、全信息链动态追溯及产品来源可查、去向可追、责任可究。第五，企业降成本。不仅减少企业广告成本、营销成本和建设追溯体系及信息化建设成本，而且能够实现产品优质优价。第六，不合格产品可赔付。森林生态标志产品具备专属保险服务，从机制上完全保障了消费者的权益。第七，企业可融资。平台在产品销售中储存的数据，为企业融资提供了可靠依据，有利于形成供应链金融生态圈，解决企业融资难、融资贵的问题。
短短两年间，森林生态标志产品建设工程相关工作已取得重大进展。
建立组织机构，健全管理办法
2018年5月12日，在国家林业和草原局的指导下，由政府管理部门、社会团体、科研机构、媒体、生产者和消费者等代表组成的“国家森林生态标志产品认定管理委员会”正式成立，负责国家森林生态标志产品、生产基地及供应商等认定管理工作。同日召开了国家森林生态标志产品认定管理委员会第一次工作会议。
会议表决通过了《国家森林生态标志产品认定管理委员会章程》《国家森林生态标志产品认定管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定证书和认定标识管理办法（试行）》3个文件。
2018年11月18日，国家森林生态标志产品认定管理委员会召开第二次工作会议。会议表决通过了《国家森林生态标志产品认定现场审核员管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定审核机构管理办法（试行）》《国家森林生态标志产品认定检测机构管理办法（试行）》。会议还审议通过了森林生态标志产品认定程序、全信息链动态监管体系、森林生态标志产品管理信息服务平台、森林生态标志产品官方网站等事项。截至2019年9月，全国已有10个省份31家企业52款产品通过试认定。