靠谱的阿星：“新基建”成风口，浪潮拔得头筹的底气在哪？

【靠谱的阿星：“新基建”成风口，浪潮拔得头筹的底气在哪？】

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撰文 / 靠谱的阿星
知名经济学家张五常曾说过， “中国经济最精彩的地方是地方政府尤其是县级政府之间的竞争在中国经济发展过程中的贡献和角色。 ”过去，各地政府之间比拼的是招商引资及为发展经济创造良好环境的基础建设，如今地方政府之间正拉开“新基建”百舸争流的帷幕。
所谓“新基建”就是中国率先拥抱第四次工业革命发展的新型基础设施，其中包括5G、光伏电网及特高压、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源车及充电桩、人工智能、云计算大数据中心等，与以往侧重城市交通为主的基础设施不同的是，更突出了数据化、高质量、云端化、智能化的特征。不难看出的是，在这场拥抱数字化升级的浪潮之中，地方政府仍然是牵头的主角。当然，政府须首先建设成“数字政府” ，并且把辖区内城市打造成为“智慧城市” ，才能纲目并举。

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若大家从“智慧城市”维度来看， “新基建”所划重点的行业实际上是最终打造城市管理超级大脑的一个个“函项” 。最近，重庆市作为中央定调“新基建”后的第一批抢先行动的直辖市，启动“新型智慧城市运行管理中心”项目公开招标，最终经过严苛的评审，浪潮脱颖而出成功中标。
去年，智博会时阿星曾前往山城重庆，让我感到惊讶的是这座城市对以“ABCD”为主的智能科技的拥抱热情，即使与北上广深等一线城市相比也毫不逊色，并且能够感受到他们把重庆建成中国云计算中心、数字政府样板方面一直在快马加鞭。当前全国处在疫情攻坚战紧要关头，对智慧城市建设紧迫性、实用性、便民性提出了更高要求，如今各地政府其实也是一场疫情防控、长期治理能力体系的赛跑，核心比拼的就是“智慧城市”储备、搭建、应用能力，重庆“新型智慧城市运行管理中心”的营建方案或许正是也是各地政府所希望得到的。
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智慧城市离不开互联网巨头参与，胜负手是政务云运营能力
怎么理解“智慧城市”呢？简单的说，就是政府利用大数据和云计算技术，实现城市各个重要功能模块和关键领域数据的可视化，反映出城市运行实际状况，通过“数字中台”高效的运营，最终提升整个城市的管理水平，通俗的讲，我们也可以叫做“现代城市的智慧大脑” 。
就跟一个企业要打造自己的智慧大脑（AI）一样，需要打通各个部分的数据，让所有组织成员数据在线化，最终要提升业务效率，构建智慧城市的确是一个比之更加庞杂、多元参与的社会系统工程，也绝哪个地方政府或者哪个企业单独可以完成的。
我们的政府尽管拥有80%有效的社会大数据，这包括公民身份数据、社保医疗数据、交通大数据、教育机构大数据、地区企业纳税数据、楼市住宅数据、银行贷款数据、城市安防数据、刑侦数据等等，但是这些大数据分属于不同的职能部门保管，这就需要有以云数据、大数据业务基因的“新型互联网公司”构建一个平台来把这些数据“云端化” ，进行分门别类并且有效“结构化”、“互通化” ，可以随时调取方便市民或政府公务人员使用，这其中的数据权限、数据安全、数据流通，都需要对政务云业务有足够的认知和技术沉淀才能胜任。
可肯定的是，一个地方区域的智慧城市的搭建需要政府与互联网公司一起合作完成，基本采用的是PPP模式（Public-Private Partnership即政府与社会资本合作）搭建。国内有实力构建智慧城市的互联网巨头屈指可数——浪潮、阿里、腾讯、华为、平安，限于篇幅，不妨一一了解其为政府合作搭建智慧城市平台的路径。