#文汇报#中国与世卫并肩抗疫，体现责任与担当( 二 ) 文汇报文汇讲堂3月2日晚举办线上讲座

　　是否构成PHEIC有三个标准。一是通过国际传播对其他国家构成健康风险；二是事件发生意外、严重、不寻常；三是要立刻采取行动，开展国际协调。这个机制既是警报器，也是行动号角。至今，世卫组织一共宣布了6次PHEIC 。

　　实践中，中东呼吸综合症病毒、黄热病等，最终都没有宣布为PHEIC 。分水岭到底在哪里？汤蓓认为，被宣布为PHEIC至少要满足两个条件中的一个。

　　第一，存在科学上的不确定性，或者说知识的局限性。在寨卡病毒被宣布为PHEIC ，是观察到现在小头症以及神经疾患的病例增加，但不知道这种现象和寨卡病毒之间可能存在什么关系。第二，国际社会的应对能力。

　　以此衡量此次疫情。科学上依然存在诸多不确定性；很多低收入国家、不发达国家应对能力非常堪忧。因此， 4月底PHEIC警报是否能解除还待观察，但对中国的风险评级会发生变化，世卫组织作出的建议措施也会调整。

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　　世界卫生组织赴中国考察专家组外方组长艾尔沃德说，考察组认为，中国采取了前所未有的公共卫生应对措施。

　　为什么说中国在增强世卫组织作用方面带了好头？

　　今天的国际社会不仅需要世卫组织，还需要一个强大、有效，能够真正发挥作用的世卫组织，因此，各国支持非常关键。汤蓓认为，中国带了个好头。

　　世卫组织有三个功能：指导者、协调者、行动者。其下的研发蓝图计划联合了很多研发机构、制药厂商，一起商定药物和疫苗研发的重点清单，增加资金投入，增进数据共享，加速评估和审批的过程。此次疫情发生后，研发网络被激活，日内瓦举办的研讨会议就是该计划一部分；世卫组织的突发事件规划项目，第一个功能就是搜集世界各地的卫生信息，对紧急情况进行分级，分配资金用于支持政府的卫生活动、部署医疗队、开展免疫活动等，应急基金为此做支撑。

　　中国带的好头体现在，一方面，中国国内严格的疫情防控，很多都超出了世卫组织的标准。比如， 1月3日，中国向世卫组织及时通报了疫情， 1月7日公布了病毒的基因序列，为全球范围科研力量的联合攻关打下了很好的基础。另一方面，世卫组织在中国实地考察后发布的联合报告，增强了世卫组织权威性。此前有人曾质疑世卫组织对中国的表扬和肯定是受到了政治压力，而世卫组织最根本的权威是成员国对其专业性和中立性的信任，这种信任来自于深入一线的科学基础和基于事实说话。

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