浅谈新形势下农村信用社的支农服务策略_生活广记

中图分类号：F830 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01摘要党的十六大提出全面建设农村小康社会的宏伟目标， ***也把解决?三农?问题作为全党工作的重中之重。农村信用社作为我国农村金融体系的重要主体具有责无旁贷的职责。本文对新形势下农村信用社在支农服务中的重要作用及应采取的支农服务策略进行分析，以期通过本文的阐述对促进农村信用社经营管理体系完善，提升市场竞争力打好理论基础。
　关键词农村信用社支农服务管理体系
　一、新形势下农村信用社在支农服务中的重要作用
　农村信用社作为农村金融市场中的主体力量，以?三农?服务为己任，农村信用社的性质和地位决定了它在服务农民、支持农业和农村经济发展中的重要作用。
　其作用具体表现在以下三个方面：
　一是聚集农村闲散资金，引导农村资金流向。农村信用社营业网点遍布农村各地，最贴近、最了解农民。农民手中有较多的闲散资金，有的因一时找不到合理的投资经营而长期闲置。农村信用社通过吸收农民的闲散资金，提高资金使用效率，拓宽农业的投资渠道。农村信用社结合当地的实际，积极支持农民发展其他各类产业，促进了当地农业产业结构和经济结构的调整，从而增加农民收入。
　二是为广大农民和各类经济组织发展农业生产提供金融服务。农村信用社通过改进农户小额信用贷款和联保贷款管理，并积极推进农村信用工程活动，使农民和乡镇企业贷款难问题一定程度上得到缓解。农村信用社根据当地的经济发展水平和农民的经营状况，适当的提高贷款额度，以满足农民贷款需求。在提供信贷服务的同时，农村信用社建立了?村村通?工程，将EPOS机安装到农民手中，一定程度上提高了信用社支农服务水平。
　三是扶持农村地区发展生产，帮助农民脱贫致富。近些年来，农村信用社加大对农村扶持力度。秦皇岛市银行金融机构在2009年对支持?三农?的贷款，90％以上的?三农?贷款由农村信用社提供，成为服务?三农?的主力军。农村信用社通过增加对农业经济、农村基础设施、农村城镇化建设的投入，从根本上改善了农村发展环境，有效地改善农村地区的生活状况。通过扶持农村生产经营活动，极大地提高农村就业水平和农民收入水平。
　二、新形势下农村信用社的支农服务策略
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　农信社在盘活不良贷款方面取得了一定的成绩，但其比例仍然较高，而且各地都面临相似的问题。这就需要根据各地实际的情况，采用确实可行的办法，逐步剥离不良贷款的做法。同时，要提高处理的专业化水平，从法律上将也可以抵制不良贷款的问题，更好地把不良贷款资产回收回来，这样不仅有利于借助政府的财政资源来帮助农信社核销不良贷款充实资本金，也可解决不良贷款的问题。
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　1.信用社应当根据自身的规模、特点、管理理念等来采用适合自己的计划和方式。强化对支农贷款的管理和监督，健全农户贷款档案，规范各类管理台账、卡片统计口径，定期复核台账、卡片内容，确保信贷信息真实全面，并逐步将档案台账实行电子化、网络化操作管理，实现客户档案动态管理。
　2.信用社应该对于以前的错误，及时纠正，反思，指定未来的发展计划。也可以根据成本效益原则，信对信用社关键的部门进行改革和再教育。
　3.农村信用社的管理理念要根据国家的大政方针来指定，及时的指导全体员工参与进去，正确理解和贯彻国家的施政方针，提高信息系统运行效率。
　4.信用社的日常工作的开展，应当将关键控制点、业务流程和处理规则嵌入系统程序。实现手工环境下的控制功能。要确保操作规范的可实施性。对异常的或者违背内部控制要求的交易和数据，应当设计由系统自动报告并进行进一步的处理。
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　我国农村社会信用体系的建设并不是一朝一夕的事，在建设过程中既要注意构建法治，更好注意遵守法律法规，保证农村信用体系制度的健康稳定快速地发展。从现实的工作情况考虑，我国的农村信用社立法工作是一个长期漫长发展的过程，要建立健全完善的农村社会信用体系，就要建立完备的法律法规体系作为前提和保障。在我国的实际情况的大背景下，结合我国的实际情况，同时借鉴发达国家成功的经验来颁布多部法律和多种政策来配合执法部门、行政法规、部门规章和地方性法规组成结构协调、功能合理、层次清晰、动态明晰的法律法规体系。
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　建立健全农村信用社管理体系应该主要是建立农村信用管理体系。农村信用管理体系的建设是农村信用体系建设的核心内容，它的建设主要从两方面来着手：一是自身的信用管理体系的建设，建立健全诚信经营的管理理念和科学的手段；二是对于农村信用社要建立良好的外部环境，规范市场的竞争秩序。建立政府管理的信用体系，政府工作的着力点是制定宏观的规则。做好细化。培育市场需求的东西，加强信用社各部门之间的协调管理、提供方便的基础服务；二是提高政府影响力，推进政府的诚信建设工作的开展，以党政机关的诚信服务来带动全社会的诚信建设活动。政府和农村信用社一起努力，共同打造一个良好的社会信用体系。
　三、结束语
　综上所述，农村信用联社改进和创新工作大有可为，通过采取上述策略和措施，切实解决当前存在问题，改善支农服务和管理，提高自身实力，逐步建立自己特色的经营管理体系，才能在市场竞争中彰显实力。
　参考文献：
　[1]张旭路.农村金融现状与农村信用社改革.农业经济.2005.
　[2]冉璐.农村信用社支农目标与产权改革目标的冲突与调合.农业经济.2006.
【浅谈新形势下农村信用社的支农服务策略】
深耕“三农”金融服务助推乡村振兴
乡村要振兴，产业是基础。新疆和田县农信社以特色产业为突破口，因地制宜地推出各类金融信贷产品， “贷”动农村产业发展。
和田县塔瓦库勒乡喀克夏勒村养殖户家又迎来了5只新生羊羔，咩咩的叫声此起彼伏。他高兴地说：“养了50多只母羊，从9月份到现在已经产下了115只羊羔，现在有200多只羊，年收入10多万元，这都要感谢农信社，去年办理了10万元的‘致富贷’，新盖了1000平米的羊圈，扩大了养殖规模，现在日子越过越红火。”
和田县位于新疆西南部，昆仑山北麓，塔克拉玛干沙漠南缘。由于这里人多地少，资源匮乏，因此养殖业是当地农民群众增收的主要来源之一。为推动当地养殖产业发展，和田县农信社积极探索支农支小新路径，通过“农贷通”“致富贷”“主体贷”“农户小额信用贷款”等一系列特色信贷产品，以满足不同群众的发展需求。
“累计为4903户农户与专业养殖户发放养殖贷款18753.21万元，支持新型农业经营主体459户、贷款9701.65万元，有效推动了当地优势产业发展壮大。”和田县农村信用合作联社主任他介绍说。
和田县农信社始终坚持全方位支持“三农”发展的战略方向和战略定力，坚持把解决好“三农”金融服务问题作为重中之重，持续加大信贷投放、优化产品功能、提升服务水平，为推动农业农村高质量发展和乡村振兴注入源源不断的金融活水。
“将坚持以服务三农、服务小微、支持地方经济发展为己任，进一步加强信贷支持，最大限度满足小微多元化的金融服务需求，继续提升服务质量、优化信贷产品，更好地支持区域经济发展，肩负起践行普惠金融的社会责任，为乡村振兴贡献金融力量。”他说。