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港口可以由一个或者多个港区组成 。
第四条 国务院和有关县级以上地方人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求,并依法保护和合理利用港口资源 。
第五条 国家鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口,保护投资者的合法权益 。
第六条 国务院交通主管部门主管全国的港口工作 。
地方人民政府对本行政区域内港口的管理,按照国务院关于港口管理体制的规定确定 。
依照前款确定的港口管理体制,由港口所在地的市、县人民政府管理的港口,由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理;由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口 , 由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理 。
依照前款确定的对港口具体实施行政管理的部门,以下统称港口行政管理部门 。
第二章 港口规划与建设
第七条 港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制,体现合理利用岸线资源的原则,符合城镇体系规划,并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调 。
编制港口规划应当组织专家论证,并依法进行环境影响评价 。
第八条 港口规划包括港口布局规划和港口总体规划 。
港口布局规划,是指港口的分布规划,包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划 。
港口总体规划,是指一个港口在一定时期的具体规划,包括港口的水域和陆域范围、港区划分、吞吐量和到港船型、港口的性质和功能、水域和陆域使用、港口设施建设岸线使用、建设用地配置以及分期建设序列等内容 。
港口总体规划应当符合港口布局规划 。
第九条 全国港口布局规划,由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见编制,报国务院批准后公布实施 。
省、自治区、直辖市港口布局规划,由省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局规划组织编制,并送国务院交通主管部门征求意见 。国务院交通主管部门自收到征求意见的材料之日起满三十日未提出修改意见的 , 该港口布局规划由有关省、自治区、直辖市人民政府公布实施;国务院交通主管部门认为不符合全国港口布局规划的,应当自收到征求意见的材料之日起三十日内提出修改意见;有关省、自治区、直辖市人民政府对修改意见有异议的 , 报国务院决定 。
第十条 港口总体规划由港口行政管理部门征求有关部门和有关军事机关的意见编制 。
第十一条 地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划,由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后,会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准,并公布实施 。主要港口名录由国务院交通主管部门征求国务院有关部门意见后确定并公布 。
省、自治区、直辖市人民政府征求国务院交通主管部门的意见后确定本地区的重要港口 。重要港口的总体规划由省、自治区、直辖市人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准,公布实施 。
前两款规定以外的港口的总体规划,由港口所在地的市、县人民政府批准后公布实施 , 并报省、自治区、直辖市人民政府备案 。
市、县人民政府港口行政管理部门编制的属于本条第一款、第二款规定范围的港口的总体规划,在报送审批前应当经本级人民政府审核同意 。
第十二条 港口规划的修改,按照港口规划制定程序办理 。
第十三条 在港口总体规划区内建设港口设施,使用港口深水岸线的,由国务院交通主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门批准;建设港口设施,使用非深水岸线的,由港口行政管理部门批准 。但是,由国务院或者国务院经济综合宏观调控部门批准建设的项目使用港口岸线,不再另行办理使用港口岸线的审批手续 。
港口深水岸线的标准由国务院交通主管部门制定 。
第十四条 港口建设应当符合港口规划 。不得违反港口规划建设任何港口设施 。
第十五条 按照国家规定须经有关机关批准的港口建设项目 , 应当按照国家有关规定办理审批手续,并符合国家有关标准和技术规范 。
大麦和小麦在营养方面几乎相同,在生长和功用方面略有不同 。
从麦芒来区分,大麦的芒很长,和麦穗的长度差不多,小麦的芒相对来说要短,大麦的外壳很难剥下来,小麦的外壳在脱粒时已经掉了,大麦一般作啤酒的原料,或作饲料,小麦主要加工面粉 。大麦的收获期比小麦早 。大麦具有益气、宽中、化食、回乳之,有助消化、平胃止渴、消渴除热等作用 。大麦蛋白质中赖氨酸含量和生物价偏低 。
大麦Barley(Hordeum vulgare),属禾本科植物,是我国古老粮种之一,已有几千年的种植历史 。世界谷类作物中,大麦的种植总面积和总产量仅次于小麦、水稻、玉米、而居第四位 。我国的大麦现多产于淮河流域及其以北地区 。大麦子粒扁平,中间宽、两端较尖 , 呈纺锤形,成熟时皮大麦的子粒与内、外稃紧密粘合,而裸大麦则易分离 。
我国栽培的大麦主要有多棱大麦和二棱大麦两个亚种 。根据带稃或稞粒的特征 , 再分为多棱皮大麦、多棱裸大麦、二棱皮大麦、二棱裸大麦四个变种,粮食生产上所称的大麦一般系指皮大麦 , 裸大麦在不同地区有元麦、青稞、米大麦等俗称 。小麦子粒富含淀粉,较多的蛋白质,少量、多种矿质元素和维生素B。
小麦营养价值很高,所含的B族维生素和矿物质对人体健康很有益处 。小麦Wheat,为禾本科植物,是世界上分布最广泛的粮食作物,其播种面积为各种粮食作物之冠,是重要的粮食之一 。小麦在我国已有5000多年的种植历史,目前主要产于河南、山东、江苏、河北、湖北、安徽等省 。小麦播种季节不同分为春小麦和冬小麦;按麦粒粒质可分为硬小麦和软小麦;按麦粒颜色可分为白小麦、红小麦和花小麦 。
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冬小麦秋季播种 , 次年夏季收获;春小麦春季播种,当年夏、秋收获 。我国小麦以冬小麦为主 。小麦在我国种植区域广泛,全国从南到北、从平原到山区,几乎所有农区无不栽培小麦 。目前,我国小麦的种植面积和总产量仅次于水稻 , 居我国粮食作物第二位 。小麦是我国北方人民的主食,自古就是滋养人体的重要食物 。《本草拾遗》中提到:“小麦面,补虚,实人肤体,厚肠胃,强气力 。”小麦营养价值很高,所含的B族维生素和矿物质对人体健康很有益处 。
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