谭钧方陈德玲
2021年7月9日,湘潭大学文学与新闻学院暑期赴湘西龙山社会实践团来到了龙山县委政府机关大院 , 并有幸采访到了龙山县乡村振兴局彭副局长 。在这一次谈话中,我们对龙山县的情况有了更为深入的了解 。
大雪压青松 , 青松挺且直
龙山县位于湖南省西北部湘鄂渝三省的交界处,属于武陵山区 。总面积3131平方公里,有21个乡镇和街道,397个行政村 。其中有227个贫困地区、79个深度贫困地区 。龙山县的总人口有61万人,其中符合建档立卡户标准的就有12万人 。
【探寻龙山县乡村振兴的脱贫密码】
为何龙山县脱贫攻坚的任务如此艰难?彭副局长给我们解释道:“造成这一局面有两个原因:第一是区域位置 , 湖南省在全国就不属于发达地区 , 我们龙山这个少数民族地区在整个湖南又是在不发达地区,这是区位劣势;第二个主要原因是地势因素,龙山属于武陵山区,自然条件自古以来都是比较恶劣的,交通条件不如人意——是大山阻挡了龙山迈向富裕道路 。”
由于这些因素,龙山县从八十年代就被确定湖南省的深度贫困县 。但即使困难重重,龙山县的脱贫干部们依然砥砺前行 。他们握紧拳头 , 如愚公般凿开大山 。
自2013年精准扶贫的战略提出以来,龙山县的脱贫干部们积极落实党和政府的部署,从责任、政策、工作者三个方面落实 , 取得了脱贫攻坚战的全面胜利 。截止到目前 , 龙山县有227个贫困村相继脱贫,摘掉了贫困帽子 , 迈入了小康 。贫困发生率由之前23.4%在19年时降低到了0.77%,到2020年来,剩下的3943名贫困人员也全部脱贫 。
要知松高洁 , 待到雪化时
为何龙山县能取得这么大的脱贫胜利?彭副局长说到:“因为我们做了两个部署 , 第一是加强组织保障,第二则是制定了严密的体系 。”
加强组织保障分为四部分 。第一就是坚持对准对标,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务指标 。既要抓民生要务要抓,又要强化组织领导 , 建立起了全方位、全覆盖的强大的脱贫攻坚组织体系;第二是设立了驻村办,抽调了一万多名干部对全县所有贫困地区结对帮扶 , 坚持实事求是、因地制宜、分类指导、精准施策;第三是全面压实责任,让政策制定出来以后得到全面落实,并制订了每年脱贫人口的目标,由乡镇给县委县政府递交责任状;第四就是实事求是 , 开展常态化的调查,以确保掌握最真实的情况 。
严密脱贫体系有着五个方面 。第一是把资金和项目进行整合,统一调配,集中力量办大事;第二就是对工作机制进行了优化和整合,在全县建立起信息共享机制,通过信息共享实现资源共享;第三是加强问责,严厉打击脱贫路上贪污腐败的问题;第四则是强化协作机制,施行三位一体的大扶贫格局,将专项扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫结合起来;第五就是针对各种各样的政策,因村因人因户落实下去 。
彭副局长谈到:“我们扶贫方针有八种,一个是进行产业扶贫,第二个是就业扶贫,第三个是易地搬迁,第四个是全方位进行危房改造,第五个方面是教育扶贫,第六个是为贫困人口进行投保,第七个是生态扶贫,最后一个就是交通扶贫 。而其中最重要的就是教育扶贫 。”彭副局长说的话掷地有声,“我个人认为在乡村振兴中最重要的是人才 。无论是产业、种植、生态哪个方面,都需要人才起到带头作用 。现在我们这有特岗教师 , 提高师资力量,还有产业技术指导型人才,但这远远不够,我们希望有更多的人才来到湘西,来到龙山,为龙山乡村振兴添砖加瓦!”
这些并不是纸上谈兵,每一项工作都落实到了镇里、村里、村民身上 。组员们在调研红岩溪镇卜纳洞时,无论是当地村干部或是村民 , 纷纷表示政府这些年来的脱贫工作落到实处,尤其是基础设施方面 , 马路修起来了,路灯支起来了,水电通起来了……言语之间尽是自豪 。除了卜纳洞,还有洗洛镇欧溪村,该村村支书向我们介绍道:“我们不仅是物质方面跟上去了,同时也兼顾精神方面 。”欧溪村考虑到村里留守妇女、儿童人数多,专门建立“妇女儿童之家”,作为妇女儿童的精神港湾 。事实证明,龙山县用自己的行动在脱贫攻坚的路上留下了为人称道的坚实脚印 。
万物皆有所长有所短,不是每个人一出生就在罗马 , 也不是每个地方都叫罗马 。龙山人民自知地势起伏不平,自然条件恶劣 , 但仍就用自己的方式与大自然和谐相处,用龙山人自己的力量去开辟一片天地 。今天通过对彭副局长的采访,我们看到了龙山的过去、现状以及未来 。相信龙山县必能在未来乡村振兴的道路上创造更加美好的辉煌!
扎实推动乡村全面振兴 。
把全面推进乡村振兴作为全面建设社会主义现代化国家、促进全体人民共同富裕的一项重大历史任务 , 稳扎稳打、久久为功,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足 。
全面建成小康社会后,广大农民对美好生活的向往总体上已从“有没有”向“好不好”转变,对获得公平发展机会、共享发展成果、提升生活品质抱有更高期待 , 全面推进乡村振兴面临的任务更加繁重、挑战更加艰巨 。
全面小康路上一个都没有掉队,共同富裕路上也不能落下农民农村 。
解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农” 。当前 , 我国城乡发展不平衡、农村发展不充分仍然是社会主要矛盾的突出体现 。不管经济如何发展、社会如何进步,未来还会有几亿人生活在农村,十几亿人还要靠农业解决吃饭问题 。
农业农村这个短板能不能补上,关系到社会主义现代化建设的成色,也关系到共同富裕的成效,迫切需要坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,走中国特色乡村振兴道路 , 优先发展农业农村,确保在现代化进程中农业农村不掉队、同步赶上来 。
构建新发展格局,潜力后劲在“三农” 。扩大内需 , 培育完整内需体系,农村是最广阔的增量空间 。农民收入水平提升、农村社会事业发展,会释放出巨量的投资和消费需求 。
从国际大循环看,我国是全球第一大农产品进口国和第五大出口国 , 农产品进出口在平衡我国国际贸易收支等方面发挥着重要作用 。
迫切需要按照构建新发展格局的要求,加快拓展和畅通国内大循环,充分挖掘农村内需潜力,推动乡村振兴和城市更新“双轮驱动” , 用好“两个市场、两种资源”,进一步增强产业链供应链韧性 。
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