央行：构建房地产金融调控长效机制_生活广记

央行：2021年上半年进一步完善了房地产金融调控机制
7月13日，国务院新闻办公室举办2021年上半年金融统计数据新闻发布会。
观点地产新媒体了解，会上中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘公布了，央行在今年上半年所做的几项工作和市场情况。
据了解，今年上半年，国内金融总量适度增长，流动性合理充裕；保持了宏观杠杆率基本稳定取得显著成效；实体经济综合融资成本稳中有降；金融对高质量发展的支持力度加大。
同时，重点领域金融风险得到有效防范。阮健弘提到，一季度末，影子银行类资管产品、非标债权、资金在金融体系内部的循环规模分别比历史高峰下降五分之一、近四分之一、近五分之一。探索形成中小金融机构风险处置模式，高风险中小金融机构处置取得阶段性成果。
期内也进一步完善房地产金融调控机制，围绕稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产金融调控长效机制。
央行：6月末房地产贷款同比增长9.5% 增速回落2.2%
7月13日，中国人民银行调查统计司司长、新闻发言人阮健弘在国新办新闻发布会上表示，从中长期投资的投向结构看，金融对制造业、基础设施业，除房地产以外的服务业等重点领域的支持力度稳固，信贷投放结构持续优化。
根据最新数据，6月末人民币房地产贷款余额是50.8万亿元，同比增长9.5%，增速比上年末回落了2.2个百分点。6月末人民币房地产贷款余额比年初增加2.4万亿元，占同期各项贷款增量18.9%，同比少增5699亿元。
其中，房地产开发贷款余额是12.4万亿元，同比增长2.8%，增速比上年末回落了3.3个百分点，比年初增加了3433亿元，同比少增4012亿元。
据介绍，6月末，个人住房贷款余额是36.6万亿元，同比增长13%，增速比上年末回落1.6个百分点，比年初增加2.1万亿元，占同期各项贷款增量的16.7%，同比少增1602亿元。
央行：上半年住户部门杠杆率下降0.4个百分点
7月13日，国务院新闻办公室举办2021年上半年金融统计数据新闻发布会。
观点地产新媒体了解，会上中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘在谈央行在今年上半年所做的几项工作和市场情况时还表示，上半年国民经济总体延续稳定恢复态势，生产生活秩序稳步恢复，为宏观杠杆率稳定提供了基础保障。
其中，2021年一季度国内宏观杠杆率为276.8%，比上年末低2.6个百分点。非金融企业、政府部门和住户部门的杠杆率分别下降0.9、1.3和0.4个百分点，均出现不同程度的回落。
上交所修订特定品种公司债券指引新增碳中和绿色公司债
7月13日，上海证券交易所发布了关于此前《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号――特定品种公司债券（2021年修订）》的通知。
通知称，上交所修订了《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号――特定品种公司债券》，新增了碳中和绿色公司债券、蓝色债券、乡村振兴公司债券相关安排，现予以发布，并自发布之日起施行。
绿色公司债券是指发行人公开或非公开发行的募集资金用于支持绿色产业的公司债券，绿色公司债券募集资金应用于绿色产业领域的业务发展，其中确定用于绿色产业项目（以下简称绿色项目）建设、运营、收购或偿还绿色项目贷款等的募集资金金额应不低于募集资金总额的70% 。
募集资金主要用于支持海洋保护和海洋资源可持续利用相关项目的绿色债券，发行人在申报或发行阶段可以在绿色债券全称中添加“蓝色债券”标识。
乡村振兴公司债券，是指发行人公开或非公开发行的募集资金用于巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫地区发展和乡村全面振兴的公司债券。募集资金用于乡村振兴领域相关项目的乡村振兴公司债券，确定用于相关项目的金额应不低于募集资金总额的70% 。
温州市住建局：坚持“房住不炒” 严禁炒作学区房
7月13日消息，温州市住建局近日向温州市房地产估价师与经纪人协会、各房地产经纪机构及相关从业人员下发了《关于严禁炒作学区房，恶意哄抬房价行为的通知》。
通知共明确有4项要求：
第一、各房地产经纪机构应加强房源发布管理，落实房源核验程序，不得在门店、线上以学区房为卖点发布房源信息。
第二、各房地产经纪机构规范业务承接管理，规范委托程序，不接受价格明显高于市场价格的经纪委托。
第三、各房地产经纪机构强化从业人员管理，严格落实相关规定，房地产经纪从业人员不得参与炒作学区房的任何活动，严禁在网络平台发布、传播炒作学区房、哄抬房价的信息。
第四、落实各房地产经纪机构主体责任，对于落实本通知不到位、不全面的企业和个人，行业管理部门将依法严肃处理，市政府有关部门按各自职责采取联合惩戒。
温州市住建局相关负责人表示，他们制定下发这一通知，是要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，坚决制止以学区房等名义炒作房价，恶意哄抬房价等行为。
成都住房公积金政策调整取消二手房楼龄超过10年首付提高10%规定
7月13日，成都住房公积金中心于官网发布《关于调整再交易房公积金贷款相关事项的通知》。
据观点地产新媒体了解，该文件自2021年7月15日起执行，以贷款受理时间为准。根据《通知》内容，购买再交易房办理公积金贷款的，如所购再交易房由住建部门公布了成交参考价格，则住房价值按住建部门确认的网签备案合同价、房屋评估价以及住建部门公布的成交参考价格三者中的最低值认定，计算可贷额度。
另悉，取消原“所购再交易房（二手房）楼龄超过10年的，最低首付款比例相应提高10%”的规定。
观点地产新媒体查阅资料后了解到，据成都公积金中心官网，目前公积金贷款利率5年（含）以下为2.75%，五年以上利率为3.25% 。单职工缴存家庭最高贷款不超过40万，双职工缴存家庭贷款最高不超过70万。首套房首付不低于三成，二套房首付不低于四成。
“我总共领了1620多块呢，那可是我活这么大以来的第一次，破天荒了。”虽然时间已过去了两个月，但说起领分红款的那次“盛况”，83岁的王素珍老人还是笑得合不拢嘴，连皱纹里也填满了笑意。
2017年12月4日，江苏睢宁县双沟镇纪湾社区举办了一场名为“集体经济收入年终分红”的村民大会，全村683户几乎全员参加，包括王素珍在内，每户每人都领到了一笔数目不等的“分红”现金，用王素珍的话说，那场面“可是多少年都不见了的热闹。”
在那次分红大会上，支部书记王计工向村民公布了纪湾社区集体2017全年的经营净收入：622692.50元。王计工说，单从数据上看，这点儿钱都比不上苏南地区一个村收入的零头，但与2016年以前还欠有17万余元负债相比， “已经是一个天上一个地下的巨变了。”
仅仅一年多的时间，纪湾就从一个负债17万余元的经济薄弱村变成了人人有集体分红收入的农村社区，“照这样看，2018年的收入保守估计能翻倍。”王计工说，发生这种翻天覆地变化的原因，要归功于村党支部领导成立的农业专业合作社起的作用。
合作社让经济薄弱村挺直了腰杆儿
走进纪湾社区的村委会大院，国旗下诺大的广场正面是一排十余间装饰一新的党支部和村委会办公室，西面是一米多高的“幸福纪湾百姓大舞台”，东侧则是一排八间新盖的彩板房，门口悬挂着“关爱青少年志愿者服务站”等门牌，整个大院整洁中透露着简朴。
“在村里主干道上挂十个大红灯笼，社区服务中心的大门和志愿者服务站也要好好装饰一下。”还有十几天就到2018年春节了，纪湾的村会计贾虎正盘算着怎样营造过节气氛，“这要是在去年以前，咱是连想都不敢想呢。”
贾虎告诉采访人员，2016年快过年的时候，刚上任不久的支部书记王计工让他去买一付贴在门上的福字，就这么一件小事却让贾虎犯了难，考虑了大半天，他厚着脸皮请村卫生室帮忙，花8块钱买了两个福字贴在了村部仅有的一间办公室的门上。
“两个福字8块钱，可我知道集体账上是连一分钱都没有啊，想自己掏钱垫上吧，一回两回还行，时间长了，村里拿什么还我呀？”贾虎说，以前村里没钱，有些必须得花钱办的事又不得不办，就只能去赊账，甚至买瓶胶水也得打欠条，这样日积月累就欠下了17万多元的债务。有些债主看村里还不上，就把村委会的办公室占了抵债，这样一来二去，原本有着10间屋子的村委会，被“瓜分”的只剩下1间，“‘党支部’、‘村委会’、‘计生办’等，一间屋门前挂了13块牌子，上级领导来检查工作时，苦笑着说我们这是全徐州市最小的村委会。”
“包里没钱万事难。”解决村集体没钱的难题，成了担任纪湾村党支部书记不久的王计工的首要工作任务。“贫困的穷根儿在土地上，挖掉穷根儿找到致富之源也应该从土地入手。”
2016年3月，在双沟镇鼓励村干部带头组建农业合作社的背景下，王计工与其他五位村干部讨论了一个多星周后，六人集资30万元，镇里又配套了一笔30万元的农业贷款，购置了六台大型农业机械，在全镇第一个带头成立了取名为“祥润”的粮食种植和农机服务两个专业合作社，又经过两个多月“跑断腿、磨破嘴”的努力说服，动员村民以承包土地入股并获取保低分红收益的形式，将村里的3300多亩零散土地集中起来进行连片规模化种植，“当年的秋季，仅一季大豆就收了70多万斤，除去成本还赚了十万多元。”
土地还是原来的土地，但“长”出来的财富却和原来大不相同。王计工告诉采访人员，2017年纪湾村以合作社为经营主体，以全部3300余亩土地的规模化种植为经营形式，通过种植粮食和经济作物，以及农机配套服务，全年总收入达到了167万余元，去掉成本，全年的净收入超过了62万元，这才出现了本文开头村民们喜领分红款的场面。
“腰包鼓了，腰杆子自然也就硬了，上个星期，邻村购买机械缺资金，我们还借出去了15万元。”王计工说，仅用了一年半的时间，纪湾村不仅还清了所有的历史欠债，也还清了成立合作社时几位村干部出资的集资款，和镇里配套的贷款后，村集体的账上还留下了近四十万元的现金，以及近五十万元的农业机械固定资产。
园西村也是较早成立合作社的村子，与纪湾村不同的是，由于村子较大，它成立了四个专业合作社。村干部集资带领150户村民以800亩土地入股，经营一年，村集体的净收入超过了24万元。
合作社式经营实现了土地增值农民增收
“大河有水小河才能满，集体的锅里有饭，我们村民的碗里才会有吃的。”83岁的王素珍这样表达她对入股合作社的真实看法。
王素珍有2亩承包地，女儿嫁往外地，自己因为年事已高，身体又有?。?不能从事农田耕作这样的体力劳动，自2010年开始便将土地租给了别人。“说是租给别人种，实际上一季子连200块钱都收不回来，前两年给一位亲戚种，因为收成不好，租金他没给，我也没好意思要，就这样一分钱都没收到。”王素珍说，类似她这种情况的村民在纪湾村不在少数。
2016年5月，王素珍与村合作社签订了协议，约定以800元每亩每年保底分红的形式，她将自己的两亩土地入股农业种植合作社，“每年固定的分红收入是1600元，如果合作社赚多了，我还能再多分点儿，这可比以前好太多了。”王素珍告诉采访人员，除此之外，她还有另外一项收入，就是帮合作社“打工”，农忙或者需要人手的时候，她也会被安排到力所能及的“工作岗位”上去帮忙，“每天也有20元到50元不等的来钱儿呢。”
睢宁县是农村外出务工人员的大县，仅纪湾村3000口人中有超过三分之一的村民长年在外打工。王计工给采访人员算了一笔账，这些长年在外务工的村民，虽然家里的土地还都在耕种，但种地对他们来说实际上已经成为了一种负担， “每年收获的两季都要回来两趟，每趟少说也要一个多月，影响在外的打工收入不说，还要搭上回来的交通费用，更重要的是，平均每亩500余元的粮食收成，也确实提不起他们种粮的积极性。”
由于合作社实现了机械化和规模化，种植成本大幅降低，土地的投入产出价值在合作社手里是增值的，体现在农户手里就是增收。“加入合作社则不同了，他们非但不必再费心思心挂两地，能安下心来在外打工赚钱，还能保证每年土地上固定的收入，而且这收入比他们自己种还要高出200－300元每亩，你想他们何乐而不为？”王计功说，怎样种地最合算，其实每个村民心里都有一本账，“实事上，这些外出务工村民也是当初入股合作社最积极的那部分村民。”
纪湾村老支部书记纪厚军告诉采访人员，几天前他和几位村民开玩笑说，合作社想把部分村民的土地还给他们自己种，“有个村民当时就跟我瞪眼了，要找村里理论，他说他自己都不愿意种了，为什么？因为他尝到甜头了，八百块钱一亩呢，比自己种收得还多。”
【央行：构建房地产金融调控长效机制】
根据双沟镇的统计， 2017年上半年，全镇25个村仅农业种植合作社实现的收入就达到了1800万元，净收益359万元，村均收入18万元，同比增长了2.6倍，而人均增收近800元。从睢宁全县来看，农民的收入也因合作社而显著增加，各村合作社在实行规模化经营的基础上，农忙时节，每镇所有村级合作社可提供临时性用工岗位2500多个，每人可获得近2000元的收入，长期受聘的低收入户300多人，平均每人每年可获得工资收入6000元。这些收入是农民除土地外的另一项“工资性收入” 。