三农问题的重要性是解决好中国的农民问题 。
中国是农业大国,农业问题是国民经济的基?。?甘呈腔?〉幕? 。蝗?┪侍獍?ㄖ泄?耐恋匚侍狻⑴┟裎侍猓煌恋匚侍馐侨嗣潜匦牍刈⒌? ,是我们赖以生存的基?。黄浯闻┟裎侍馐巧缁峁刈⒌闹氐?,农民工问题,农民工子女问题依旧是我们社会话题的中心 。
农民的利益并未切实保障,农民的困难依旧存在 , 发展农村 , 提高农民的水平 , 仍是一项长期而艰巨的任务,需要国家、政府及人民齐心协力共同解决 , 更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗 。
解决三农问题的方法:
1、科学规划,合理布局 。坚持“规模适度、增强特色、强化功能”的原则,统筹安排城镇各类资源 , 综合部署各项建设,协调落实好工业、商业、交通、文化、教育、住宅、环保和公用基础设施等方面的建设项目,完善城镇功能,提高可持续发展能力 。
2、发挥比较优势,搞好城镇的特色定位 。坚持因地制宜,科学界定城镇功能 , 注重发展特色主导产业,逐步形成一批市场型、旅游型、加工型、生态型等特色鲜明的有较强辐射带动能力的小城镇 。
3、以项目为载体,加强基础设施建设 。围绕“路、水、电、医、学”五个重点,加大投入力度,不断完善基础设施,为城镇居民生产生活创造良好的条件 。
【三农问题的重要性是什么?】
4、坚持建管并重方针 , 积极探索小城镇建设与管理有效结合的新机制 。通过依法管理、综合治理,逐步建立起法治化、社会化和民主化为一体的新型城镇管理体制 。
中图分类号:F326.6 文献标识码:A
随着社会主义新农村建设逐步深入,广阔的农村将以崭新的面貌呈现在世人面前 。新农村、新生活、新气象,这对承担农村商贸流通工作的供销社部门来说 , 无疑是寄予了新的希望和更高的要求 。那么,供销社部门如何在新时期、新农村中扮演好这一重要“服务主力军”呢?笔者认为 , 供销社部门要时刻绷紧优质服务这根弦,切实肩负起党和政府赋予新的历史时期服务“三农”工作的神圣使命 。
一、建好服务网络,打牢便民服务基础
供销社基层服务网络大多建于上世纪八十年代以前 , 房屋土(砖)木结构,年长月久,破旧不堪,加之后来部分乡村公路改道,致使供销社一些基层服务网络处于的地理位置越来越偏僻,不方便乡村居民群众售物购物,不但不适应新农村建设的需要 , 而且还导致乡村居民群众买难卖难 。尽管供销社部门计划对基层服务网络进行改造和迁建,但是因国家宏观调控,银根紧缩,难以贷款,加之自身经营萧条,长期亏损,没有资金,无力将计划付诸实施 。
群众的事大于天,方便群众,排忧解难,责任重大,时不我待 。国家“万村千乡市场工程”和中华全国供销合作总社“新网工程”的实施,对供销社部门来说,如同久旱逢甘霖,确实是一个千载难逢的发展机遇 。供销社部门要不失时机,抓紧立项,争取项目资金的扶持,破解发展没有资金的难题,尽快地对农村经营服务网络进行整合改造或选址迁建,建好适应新农村建设需要的综合服务配套工程,全面打牢便民服务的基础 。
一是抓好旧门店改造,做好重新利用工作 。要本着便民、管用、节约和打基础、管长远的科学发展观,对基层旧门店、旧网络进行优化配置,整合重组,可方便群众、能利用上的房屋资源都把改造出来、全部利用上,使其焕发“青春”,增强服务功能,抓好经营 , 方便乡村居民群众售物购物 。
二是走联合发展路子,打造便民服务平台 。国家项目资金有限,自身又无法筹措,供销社部门就得要解放思想,开放办社,借力打造 , 积极吸收社会资源,广泛与民营业户联合、合作,利用民营房屋(场地),发展加盟店,实行连锁配送经营服务,从上到下 , 形成“舰队”,打造“总公司+省公司+市公司+县配送(交易)中心+乡镇中心店+村直营店”六位一体的经营服务网络体系 , 构织农村经营服务网,解决乡村居民群众买难卖难问题 。
三是选址迁建 , 因地制宜抓发展 。对偏僻不能再利用的旧网络、旧门店实行选址迁建 。一定要因地制宜,确保新建网络座落处于交通方便、乡村群众居住较集中的优势地理位置,竭力打造“一村四有”(有日用消费品、有农用物资、有农产品收购、有再生资源回收)综合经营的便民店、利民店,切实服务好乡村民居群众 。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 二、牢记办社宗旨,精心服务好“三农”
供销社的根在农村,服务主要对象是农民 , 搞活和振兴供销社的希望在农业 。供销社虽然不是政府组成部门,但是却承担着党和政府赋予的服务“三农”的重要职能职责 。重任在肩 , 使命神圣,供销社部门要牢记为农服务的办社宗旨,坚定不移地服务好“三农” 。
其一 , 急农所急,保障农用物资供应 。化肥、农药、农(地)膜、各种中小农具等都是农业生产的重要物资,保障农用物资供应关系到农业生产大计,关系到农村经济发展的大计 。为不误农时,保证农业生产需要,供销社部门要抓好各种农用物资储备,采取整拆零卖、送肥到田间地头等便民服务举措,方便农民购买,保证农业生产需要 , 夯实农业增产、农民增收的基础 。
其二,细化服务,助农科学种植(殖) 。办好“庄稼医院”,兴办科技示范田 , 印发农资配方技术资料,组织实用科技(农资)人员深入农家或田间地头指导农民群众科学养殖和种植,扩大农业科技含量 , 奠定高产高效基?。?涌炫┐寰?梅⒄共椒?。
其三 , 拓宽销路,抓好农产品收购 。要从根本上解决农民卖难 , 供销社部门要适应市场经济发展需要,以市场为导向 , 广泛拓宽销路,扩大收购品种,与农民签订产、销合同,和商家签订购、销合同 , 要把千家万户的生产与千变万化的市场连接起来,只要能增加农民收入的都把收购起来、销售出去,千方百计为农民增加收入 , 促使农民生产有信心,供销社自身发展有底蕴,富民兴社 , 相得益彰 。
其四,紧贴党委、政府中心工作尽职履责 。要做好驻村帮扶工作 。做到体察民情,善做好事,多办实事,努力改变驻村群众生产生活面貌;要抓好计划生育工作 , 搞好社会治安综合治理,处理好股民、职工来访,切实保持稳定等等,只要是党委、政府要办的或交办的事情都要积极配合,认真做好 , 以促进社会各项事业健康快速发展 。
三、顺应时代要求 , 领办合作经济组织
供销社章程规定,供销社属集体所有制,是农民的合作经济组织 , 毋庸置疑,供销社部门又肩负着领办农村合作经济组织的重要职责 。社会主义新农村建设首要任务就是要促进农民增收 。因此,发展农村合作经济组织 , 是引领农民带资入社、参与农业产业化经营、增加经济收入的重要载体,也是完成社会主义新农村建设首要任务(促进农民增收)的重要体现 。这就要求供销社部门要顺应时代要求,按照《供销合作社章程》和《农民专业合作社法》的规定,引领农民参股经营,紧扣农村特色产业 , 创办经济实体,发展合作经济组织,以拉动农业产业化发展,促进新农村建设 。
1.发展专业合作社 。发展专业合作社,这既是中华全国供销合作总社提出实施“新网工程”的重要内容,亦是供销社领办农村合作经济组织的具体行动 。因此,供销社部门要结合各地农村骨干主导特色产业,围绕“一乡一品”或“一村一品”的产业格局,引导农民大力发展生产,并作为企业来经营 , 积极吸收农民投资入股,合作联办,发展各种专业合作社 。譬如 , 湖北省郧西县黄姜、食用菌、龙须草、桑蚕等品种已成为特色产业,供销社部门以“一品一社”吸收农民入股参与经营 , 发展专业合作社,拉动了农业产业化发展,增加了农民收入 , 供销社也不断活跃起来 。其他地方也可根据本地特色产业发展各种专业合作社 。但是在专业合作社发展中,要制定章程,抓好工商注册 , 实行规范化经营、制度化管理,让农民成为专业合作社的主体,带资入社 , 参与发展,参与经营,参与管理 , 赢利分红,增加收入,脱贫致富,搞活农村经济 , 振兴供销社 。
2.兴办加工企业 。这与发展专业合作社的经营、管理等形式基本上是一样的,但略有不同的只是一个是种植(殖)生产原(粗)料,一个是通过加工后成精品、成为投放市场流通的商品 。兴办各种加工企业,能够提高农产品附加值,既可以提高合作经济组织经营效益,增加农民收入 , 又可以提供加工增值税,为地方增加财政收入 。因此,供销社部门在引领农民发展农村合作经济组织过程中 , 既要发展各种专业合作社,还要兴办各种加工企业,对农产品进行深度加工,打造精品名牌 , 促进交易流通 。
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