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另外,为了加强对土地的直接控制,从古王国时期,法老就制定了被历代沿袭的清查制度,每两年对土地和黄金进行次彻底的清查 。后来这项制度成为法老加强王权的一项既定措施 。
不论是每年的重新测量还是两年一次的清查,都必须要求一个统一而庞大的官僚机构协力完成 。所以,古埃及的官僚体系特别的繁冗,有各种各样的官员负责关于土地制度的各项事务 。这样庞大的官僚体系需要充足的资金来保证其正常运转,而这资金的来源便是税收 。
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作为自耕农,一般情况下,当他的生活无法继续下去的时候,就会卖掉自己唯一值钱的东西——土地,来维持生命,然后为别人耕作来换取生活的必需品 。
国家只需通过人口核查来确定人口数量,把税款摊在人口之上即可 。所以,不论人们怎么样去买卖土地,每个人口需要缴纳的赋税足不变的 。因此,土地的流通在每个国家都是常有的事,对于人身的束缚耍远远大于对土地的管控 。
但是古埃及恰恰相反,如果不加强对土地的控制,土地的兼并现象和无端流失的情况就会时常发生,进而大大影响税收的来源 。所以古埃及政府对土地的监管相当严格 。
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农民一旦获得所分得的土地,便被牢牢束缚,不准迁移,更不准买卖 。除非法老亲自同意,并办理了相关的复杂手续,否则买卖和转让土地都是要处以及其严重的刑法的 。
如此严密的控制,使得古埃及的土地像被拷上沉重的枷锁钉在原地一样,动弹不得 。流动地就只能是人力了 。当农民生存不下去的时候,就只好卖身为奴来维持生计 。
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结语“国家奴隶”的大量存在,使得本已经拥有封建制经济特点的农民被束缚为农奴甚至奴隶,严重阻碍了古埃及封建制的发展和社会的进步 。
到了后王朝时代,土地兼并与债务奴隶制盛行,阶级分化和社会矛盾益加深,更是将古埃及文明推向了覆灭的境地 。
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