赤字率是衡量一个国家财政风险的重要指标,是指财政赤字占国内生产总值的比重 。
赤字率的计算公式为:
赤字率=当年赤字额/GDP×100%
当年赤字额=全年政府开支-全年政府收入
为什么会有赤字?国家财政收入主要来源于税收,而一定时期国家税收总额有限 。
在经济处于快速发展时期,特别是国家宏观调控、基础设施等国计民生支出较多时,财政安排的支出会大于收入,这就会产生财政赤字 。
保持适当国家财政赤字规模可以刺激经济发展,增强国家宏观调控能力与经济发展速度 。
但是由于弥补财政赤字主要来源是发行国债 。
赤字的增长必然会加大国债的规模 。
【赤字率是什么意思 财政赤字与财政赤字率的区别】而国债利息支出同时会进一步加大赤字规模与财政违约风险 。
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保持合理的赤字规模高赤字比率会扰乱正常的经济运行和形成沉重的债务负担,影响国民经济的正常运行 。
合理的赤字规模可以刺激经济发展、社会稳定 。
因此,各国政府将控制财政赤字率作为财政管理主要目标 。
根据国际上通行的《马斯特里赫特条约》标准,赤字率的国际安全线为3% 。
长期以来,我国坚持实行低赤字率的财政政策,控制财政风险 。
2015年至2019年中国财政赤字率分别为2.4%、3%、3%、2.6%、2.8% 。
我国财政赤字风险可控今年的政府工作报告明确,2020年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿 。
与往年相比,3.6%的赤字率远超历年水平,并且超过了国际安全线,一些人感到比较担心 。
今年受疫情影响,在财政收入大幅减少的同时,用于抗击疫情的直接支出以及恢复经济的支出大幅增加,财政赤字增长也是必然的 。
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由于我国政府债务总体水平还比较低 。
在今年这个特殊年份,一个年度的赤字率临时提高并不会让中国经济产生过大风险,这也是我国经济发展总量所决定 。
加之,部分财政赤字将投入到恢复经济发展、纾困中小微企业等方面,会增加未来财政收入能力,提升国债的的偿付能力 。
因此,我们不要过分担心今年财政赤字过高的风险 。
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