环境管理的环境因素识别问题( 四 )


2.人力资本法或收入损失法
环境质量变化对人类健康有着多方面的影响 。这种影响不仅表现为因劳动者发病率与死亡率增加而给生产直接造成的损失(可采用市场价值法进行测算) , 而且还表现为因环境质量恶化而导致的医疗费开支的增加 , 以及因为人们过早得病或死亡而造成的收入损失等等 。人力资本法或收入损失法是专门用于评估反映在人身健康上的环境价值评价方法 。从经济学的角度看 , 人力资本是指体现在劳动者身上的资本 , 它主要包括劳动者的文化技术水平和健康状况 。人力投资是对劳动者健康状况和文化技术水平所进行的投资 。人力投资的成本(费用)包括个人和社会用于教育及卫生保健等方面的支出 , 人力投资的收益(效益)包括个人受教育和接受卫生保健后所带来的个人收入增加和社会效益 。为简化计算 , 人力资本法只计算因环境质量的变化而导致的医疗费开支的增加 , 以及因劳动者过早生病或死亡而导致的个人收入损失 。前者相当于因环境质量变化而增加的病人人数与每个病人的平均治疗费(按不同病症加权计算)的乘积 , 后者则相当于环境质量变动对劳动者预期寿命和工作年限的影响与劳动者预期收入(扣除来自非人力资本的收入)的现值的乘积 。
3.防护费用法
当某种活动有可能导致环境污染时 , 人们可以采取相应的措施来预防或治理环境污染 。利用采取这些措施所需费用来评估环境价值的方法就是防护费用法 。防护费用的负担可以有不同的方式 , 如采取“谁污染 , 谁治理”的方式 , 由污染者购买和安装环保设备自行消除污染 , 或采取“谁污染 , 谁付费”的方式 , 建立专门的污染物处理企业对污染物进行集中处理 , 也可以采取受害者自行购买相应设备(如噪音受害者在家安装隔音设备) , 而由污染者给予相应补偿的方式 。所需费用就可以作为工程项目环境影响价值测算的一种依据 。
4.恢复费用法或重置成本法
假如导致环境质量恶化的环境污染无法得到有效的治理 , 那么就不得不用其它方式来恢复受到损害的环境 , 以便使原有的环境质量得以保持 。将受到损害的环境质量恢复到受损害以前状况所需要的费用就是恢复费用 。恢复费用一般采用重置成本进行计算 , 以准确反映现实价格水平下的恢复成本 。
5.影子项目法
影子项目法是恢复费用法的一种特殊形式 。当某一项目的建设会使环境质量遭到破坏 , 而且在技术上无法恢复或......>>