中国国家级新区一览表中国13个经济特区简介 _知识分享

在我国改革开放发展过程中，国家在特定阶段推出了各种“区”，改革开放伊始成立的经济特区、90年代初期陆续出现的新区、近些年设立的自贸区以及各种开发区、高新区等等，各类“区”已经组成我国经济发展的主要阵地。那么，这些“区”有何不同？

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国家级新区分布图
一、经济特区
中国经济特区诞生于20世纪70年代末，成长于20世纪90年代。1979年4月，邓小平同志首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，同年８月，五届全国人大常委会第十五次会议审议批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。
经济特区即主权国家或个别地区在境内划出一定范围，实行特殊开放政策和特殊的管理体制，以此来实现特定的经济目标。
最初，创办经济特区是想用市场的方式发展经济，对长期实行的高度集中的计划经济体制进行突破，在小范围内探索实行一系列富有激励性和灵活性的制度。
以深圳特区为例，在产权制度上，创办第一家股份制中外合资企业、第一家股份制保险公司；在土地市场化配置上，敲响新中国土地拍卖“第一槌”；在发展资本市场上，创建证券交易所等等。经济特区建设向世界展示了中国改革开放的坚定决心，同时也为逐步扩大对外开放和推进经济体制改革提供了丰富的经验。
我国官方明确的经济特区有5个，即深圳、珠海、汕头、厦门和海南。近年来，有新疆喀什、霍尔果斯经济特区的说法，其实不是。说霍尔果斯是”经济特区”，是源于”实施特殊政策”的类似表述。但有这样的表述，不等同于有这样的“抬头” 。霍尔果斯经济开发区是国务院在2011年批复的，文件名称是《关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发〔2011] 33号) 。在该文件中，并没有说两地是”经济特区”，而是说可以实施特殊政策。

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二、国家级新区
国家级新区，是由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在各地经济发展中起着重要的风向标作用。自1992年国务院批复设立上海浦东新区、2006年批复设立天津滨海新区以来，截至目前全国已有19个国家级新区。各新区根据自身实际情况采取了不同的行政管理体制，大致可分为三类。

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三、自贸区
自由贸易试验区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以内，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。
狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。就现实而言，成为自贸区，意味着将会获得更大程度的改革探索权，同时在管理上拥有更大的自主权，且在税收优惠、放管服改革、外资准入、金融开放和负面清单管理方面均享受一定“特权” 。
从2013年8月建立上海自贸试验区以来，已经建立了21个自贸试验区。
最新自由贸易试验区名录（21个）

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四、开发区
“经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。

中国国家级新区一览表 中国13个经济特区简介

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