清朝最吃香的五个部门 最有油水的政府部门排名

清朝入关以后 , 仿照明朝制度设立了六部 , 分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 。吏部的职能是掌管官吏的任免和考核;户部的职能是掌管户籍财经;礼部的职能是负责吉、嘉、军、宾、凶五礼 , 并管理全国学校事务、科举考试及藩属和外国的往来事宜;兵部的职能是掌管武官选用及兵籍、兵械、军令等;刑部的职能是掌管刑罚事务;工部的职能是掌管所系于土木器物、农事水利等建筑制造工程 。六部的长官为尚书 , 副长官为侍郎 。六部下还设有若干个司 , 各司设有郎中、员外郎、主事等官职 。六部对皇帝直接负责 , 属于平行的部门 , 不过各部门职能不一样 , 而王朝各阶段的侧重点也不一样 , 所以六部的排名顺序是一直在变化的 。

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《清史稿·志·卷八十九·职官一》记载 , 在六部设立之初 , 排名分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部 。也就是说清初吏部当属六部第一 。这是因为清朝初建 , 国家百废待兴 , 入关以后统治区域迅速扩大 , 各地方都缺人 。值此用人之际 , 掌管官吏的任免和考核的吏部就显得尤为重要 , 排在第一情有可原 。
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随着清朝统治趋于稳定 , 各地也不缺官员 , 吏部的重要性就下降了 。此时掌管户籍财经的户部地位上升 。《水窗春呓》中就有记载“六部以户部为至要 , 凡大学士及满尚书 , 皆以眷注第一之人为之 , 必兼提督及内务府带钥匙 , 此嘉、道年间风气也 。”可见到了清中期户部已经成为了六部第一 。这是因为此时清朝统治稳定 , 国家在发展 , 发展就需要钱 , 掌管国家财政的户部就变得十分重要 。
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不过要论实权 , 肯定还是吏部大于户部的 , 毕竟全国的文官任免、考课、升降、调动、封勋等事务都由吏部管理 , 吏部的长官在朝中都是横着走的角色 。虽然官员任免最后还是得皇帝拍板 , 但提名权在吏部手中 , 吏部对官员候选名单还是有很大的操作空间的 。
那么这六部中哪个部门油水最多呢?毫无疑问 , 在稳定的大环境下礼部、刑部、兵部都是清水衙门 , 一定没有很多油水 。吏部和户部肯定是有油水的 , 毕竟一个管人、一个管钱 。但要论油水最多的部门 , 那就非工部莫属 。
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工部主管全国的建设 , 工程款预算还不是负责的官吏想报多少就报多少 , 而且管钱的户部也会与工部勾结 , 拿一定比例的“提成”后根本不管工部报上来的账目是否合理 , 直接就批了 。
除了贪污工程款外 , 工部还以供应工程经费的名义建立了钱法堂 , 下辖宝源局造币 , 有部分铸币权 , 这也能为工部官员带来源源不断的灰色收入 。此外工部还在水陆要道或商品集散之地设立了榷关 , 向来往客商征收竹木税、盐茶税、商货税等 , 又能从中榨出油水 。所以才会有“金工部 , 银户部”的说法 。
【清朝最吃香的五个部门 最有油水的政府部门排名】
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