工程垫资合法吗 _工程垫资最新规定

依据最高人民法院相关司法解释的规定，工程垫资是合法的，承包方与建设单位约定垫资的，主张垫资款和利息的，法院是支持的。
【法律依据】
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第6条规定：当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
工程垫资是否合法工程款垫资约定是不合法的，法律规定：任何建设单位都不可以要求施工企业带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此内容写入工程承包合同，对于在工程建设过程中出现的资金短缺，应由建设单位自行筹集解决，不得要求施工单位垫资施工。”
(一)垫资合同是否有效
依据1996年原国家计划委员会、建设部和财政部联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》，禁止建筑施工企业垫资、带资施工。指出这类行为不仅干扰了国家对固定资产投资的宏观调控和工程建设的正常进行，严重影响了投资效益的提高，也加重了建筑业企业生产经营的困难，必须禁止。并规定：“任何建设单位都不可以要求施工企业带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此内容写入工程承包合同”，“对于在工程建设过程中出现的资金短缺，应由建设单位自行筹集解决，不得要求施工单位垫资施工。”同时规定：“施工单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程。”但是，依据《建设工程施工合同解释》第六条规定：“当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持”，因此垫资行为并不必然导致合同无效。其背景原因在于：
1、《合同法》出台之后，在经济生产领域，国家鼓励合同有效性，只有违反法律、行政法规强制性规定的行为才认定为无效，而上述通知属于部颁规章，不具有评价合同是否有效的效力层级
2、垫资行为在建设市场比较普遍，一概认定无效不利于市场良性运转。另外，我国已经加入WTO，依据国际惯例，很多涉外建设项目可能进行垫资或者带资施工
工程的垫资在实际的生活中经常出现，因为资金的短缺，肯定会进行一定的特殊方法，而且效果一般情况下是较好的，只要自己的工程能按时开始就行，但是在法律意义上来说，此类行为是不合法的，资金额涉及数额较小还好，但是较大，后果就会较为严重。
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工程垫资最新规定《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条
当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。第二款规定：当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
二、招标工程垫资是合法的吗
工程款垫资约定是不合法的，法律规定：任何建设单位都不可以要求施工企业带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此内容写入工程承包合同，对于在工程建设过程中出现的资金短缺，应由建设单位自行筹集解决，不得要求施工单位垫资施工。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，垫资的方式包括：带资施工、形象节点付款、低比例形象进度付款和工程竣工后付款等。注意下列情形：
(一)承、发包双方有无约定垫资本金及利息，将导致不同的处理结果：
1、仅对垫资本金有约定，对利息没有约定，承包人不得请求发包人支付利息
2、对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
(二)承、发包双方可以约定垫资的利息计算标准，但双方约定的垫资利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分无效。
三、工程垫资的表现形式
1、全额垫资施工，主要是指在工程建设过程中发包人不向承包人支付任何工程价款，而要等待工程项目建设完毕经竣工验收合格后，方按照约定支付工程价款
2、利用工程进度款的不足额支付，造成部分垫资施工，比如在合同中约定为“承包人报送的月进度报表经发包人确认后，于次月支付确认工作量的70%”，这样实际上造成承包人在工程建设过程中，对已经完成工作量的30%要形成部分垫资