所以根据这种人口结构背后的现象,以及教育、就业各方面存在的问题,我认为人口红利应该辩证地看,人口红利不仅仅是一个数量的问题,现在应该是质量的问题,是人口素质的问题,我们追求的不是简单的人口红利,而是要追求人才红利 。而在人才这方面,印度显然无法实现 。
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《凤凰大参考》:您刚才讲到了很多鲜为人知的点 。其实,印度也一直有其计划生育的政策,并且在近年来多有措施出现,例如去年印度人口大省北方邦的“二孩”计划 。结合您刚才所说的,人口老龄化和年轻人口占比较高这个交织的情况,您认为印度在对待其人口增长方面的长期计划是什么样的?
楼春豪:目前来看印度全国倒是没有一个统一的长期规划,但的确有一些针对年轻人提高素质、提高妇女就业率,以及相关技能培训等政策 。
具体到刚才提到的计划生育的问题,我认为从历史上来说,印度推动计划生育其实引起了很大的反弹 。背后的原因除了整个社会民风民俗等方面以外,很重要的因素就是,现在印度的人口问题不仅是人口问题,还是一个政治问题 。
因为人口跟选举相关,人口规模的变化意味着选票力量对比的变化,这就使本身的人口问题更加复杂了 。比如你刚才说的北方邦,大家可以看到,它的执政党印人党和首席部长约吉的背景,是有很强的印度教民族主义色彩的,所以相关的政策并不是对整体人口的控制,而是针对一些其他特定宗教信仰的人采取政策 。我认为从长期来看,这其实并不利于印度自身的一个稳定和谐 。所以我认为印度的计划生育政策,其实很大程度是考虑了其中的政治因素 。
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北方邦首席部长约吉 。图源:AFP
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国际格局“东升西降”
我国应持续改革,重视可持续发展
《凤凰大参考》:我们也注意到自1991年印度开启自由化改革之后,其经济也一直保持在增长状态 。把眼光和时间点扩大到30多年的维度上来,印度的经济增长会给我们带来什么样的启示?
楼春豪:印度从1991年改革以来经济表现比较好,从大的态势来讲,就是反映整个国际力量格局“东升西降”的变化 。包括中国、印度在内的很多新兴力量的崛起以及整个国际局势的变化,既是一个推动因素,也是一个结果,这是大的背景 。
至于对我们的启示,我认为可能还是要持续地推进改革 。你刚才说了回顾30多年,那么如果我们再用更长的视野,从印度独立以来看它经济增长的变化,就可以看到,印度经济真正实现比较快速的增长,跟它最终采取市场经济改革是密切相关的,它放弃了原来的那种封闭内向的发展政策,采取了相对开放的政策,并且实施了与之相配套的外交等方面的改革措施 。所以这也是一个启示,应该要持续推进深化改革 。
除此之外,我认为也给我们一些警醒,就是印度经济整个的表现来看就是“有增长,无发展”的情况 。所以对我们自身的启示就是,GDP增长本身当然很有意义,但不仅要追求高速的GDP增长,同时还要关注其他领域,比如教育、医疗、整个国家治理体系等方面的完善 。我们要实现一种更加均衡、可持续的增长或者发展,我认为这个可能是更有意义的 。
从印度目前来看,特别是这几年莫迪上台以来大家经常在讲,印度经济增速这么快,最受益的是谁?最受益的是阿达尼(Adani)和安巴尼(Ambani),就是跟莫迪关系不错的两大财团,那么这是否是其他国家想要学习的结果?我想未必是 。所以我们要设想一种高质量的,更均衡、更可持续的发展,不是简单地去追求一个数字上的增长 。
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高塔姆·阿达尼(右)、穆克什·安巴尼(左)分列福布斯实时全球富豪榜第九位、第十位 。图源:The Quint
《凤凰大参考》:虽然印度经济的增长势头很快,但是在印度媒体的报道中,关于其人均GDP较低、高失业率、贫困水平、人类发展指数和全民医保情况等指标不甚理想等方面也有所提及 。我们应该如何看待印度经济增长中的这些隐患?未来中印在经济上有什么可以发展合作的方面?
楼春豪:印度的很多隐患,我认为既有它一些固有的问题,也有一些在发展或者是推动经济改革过程中,产生的新问题 。莫迪政府提出了宏伟的计划,要在2047年成为发达经济体,但结合我们上面所说的,这种字面上的发达经济体的意义到底在哪里?可能是值得印度政府去反思的 。
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