二.非粮化
1.在保护中开发,在开发中保护,通过占用较少耕地,取得较大经济效益,使经济发展和耕地保护相统一 。
2.耕地是粮食安全的基础 , 事关我们的民生福祉和国家安全 。面对当前城镇化过程中耕地数量减少、质量降低、占补平衡难度加大、耕地结构和空间分布格局发生变化等挑战 , 我们要实行最严格的耕地保护制度 , 像保护大熊猫一样保护耕地 , 实行最严格的耕地保护制度 , 依法依规做好耕地占补平衡 , 规范有序推进农村土地流转 , 牢牢坚守好耕地保护这条事关国家安全的红线 。
3.坚决防止耕地的“非农化”和“非粮化” , 要对耕地占补平衡以及耕地保护中出现的新情况、新问题 , 要加强调查研究 , 提出有效应对之策 。要加强对耕地占补平衡的监管 , 坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题 , 坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象 。既加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制 , 又要因地制宜、循序渐进 , 不搞大跃进 , 不搞强迫命令 , 不搞行政瞎指挥 , 在严守耕地红线的问题上不能有任何闪失 , 不能犯颠覆性错误 。
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