什么是普惠制? _什么是普惠制？

什么是普惠制?

文章插图
普遍优惠制(GENERALIZEDSYSTEMOFPREFERENCES) ，简称普惠制(G.S.P.) 。普惠制是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。
?1968年3月,在印度新德里召开的联合国第二届贸易发展会议上通过了《发展中国家制成品及半制成品出口到发达国家予以优惠进口或免税进口》的第21 (II)号决议，确定了普惠制的原则、目标、实施期限，并成立优惠问题特别委员会对普惠制的实施进行协商，从此开始建立普惠制。
1971年欧洲经济共同体实施第一个普惠制方案，其它给惠国在1971年7月1日—1976年1月1日之间先后实施其普惠制方案。普惠制方案亦称给惠方案，是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制而制定的具体执行办法，定期或不定期地以政府法令的形式公布。?各给惠国的方案不尽相同，但其内容都有如下几个共同要素：给惠产品范围、关税削减幅度、保护措施、原产地规则、受惠国家（受惠地区）名单和有效期。普惠制的三项原则是：①普遍的，即所有发达国家对所有发展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。
②非歧视的，即应使所有发展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇。③非互惠的，即非对等的，发达国家应单方面给予发展中国家特别的关税减让，而不要求发展中国家给予同等优惠。?普惠制的目标是：①增加发展中国家出口收益。
②促进发展中国家工业化。③加速发展中国家的经济增长率。?由于给惠国实行减、免关税产生的差额，使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力，吸引进口商购买更多的受惠产品，从而扩大受惠国制成品和半制成品的出口，增加外汇收入，促进工业化。
什么是普惠制？

文章插图
(一) 普遍优惠制简介世界各国对于进口商品都要征收关税。但就同一个国家而言，对同样的进口商品，由于其原产地不同，征税的税率并不是完全相同的。
发达国家对进口商品征税至少有三种税率标准:一般税率、最惠国待遇税率、普惠制税率。
一般税率通常是针对没有正常的外交或贸易关系的国家的。最惠国待遇税率通常适用于具有正常贸易关系的国家，这是国家之间互相给予对方的正常关税待遇。一般来说，如果进口商品按一般税率征收关税，由于税率太高，商品在市场上的竞争力将大大削弱。因而大多数能长期维持的国际贸易在进口国家都是受到最惠国待遇。
【什么是普惠制?】而普惠制税率是比最惠国待遇税率更低的一种税率。普惠制(GSP)全称为普遍优惠制度(Generalized System of Preferences) 。按照普惠制的原则，所有发达国家(普遍的)对于原产于所有发展中国家(非歧视的)的商品，在最惠国待遇的基础上，对进口关税再进行削减或免除。
普惠制的给予不要求受惠国对给惠国做出任何减免关税的回报(非互惠的) 。目前普惠制的给惠国有31个。对中国给惠的有28个，这些国家是:欧洲联盟15个成员国，即：法国、英国、爱尔兰、联邦德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰；其他国家是：瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、波兰、捷克、斯洛伐克。
另有3个给惠国不对中国给惠，即美国、匈牙利、保加利亚。为使普惠制所给予的优惠落实到原产于受惠国的商品，享受普惠制待遇的产品，必须原产于受惠国(原产地准则)、由受惠国直接运输至给惠国(直运规则)、在向给惠国海关报关时提供普惠制产地证(书面证明)_Form A_ 。在我国普惠制产地证由各地商检局签发，现在是由检验检疫局签发。
什么是普惠制

文章插图
普惠制，全称普遍优惠制，简称GSP ，是一种关税制度，是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品的半制成品给予普遍的，非歧视的，非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。这项政策有利于帮助受惠国增加出口,促进工业化和经济发展。