-----流域污染防治和海域污染防治相结合 。国家环保总局组织编制了《辽河水污染防治计划》、《海河水污染防治计划》《淮河水污染防治计划》等防治陆源污染综合治理计划 , 经国务院批复正式实施 。通过上述“计划”中的城镇污水处理厂、垃圾处理厂、生态农业、生态林业、小流域治理等污染治理和生态建设工程 , 有效的削减河流入海污染负荷 。
-----防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境 。在渤海海域 , 启动船舶油类物质污染物“零排放”计划 , 实施船舶排污设备铅封制度 , 加强渔港、渔船的污染防治 。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统 , 实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收 , 岸上处理 , 达标排放 。
-----制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划 , 制定港口环境污染事故应急计划 , 建立应急响应系统 , 防止、减少突发性污染事故发生 。目前 , 《中国船舶重大溢油事故应急计划》已经完成 , 今后将积极协调有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府制定《国家重大海上污染事故应急计划》 。
-----防止、减轻和控制海上养殖污染 。我国海水养殖主要位于水交换能力较差的浅海滩涂和内湾水域 , 养殖自身污染已引起局部水域环境恶化 。今后 , 应建立海上养殖区环境管理制度和标准 , 编制海域养殖区域规划 , 合理控制海域养殖密度和面积 , 建立各种清洁养殖模式 , 控制养殖业药物投放 , 通过实施各种养殖水域的生态修复工程和示范 , 改善被污染和正在被污染的水产养殖环境 , 减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染 。
-----防止和控制海上石油平台产生石油类等污染物及生活垃圾对海洋环境的污染 。2003年部分海洋油气区专项环境监测结果显示 , 油气田及周边区域的环境质量符合该类功能区环境质量控制要求 , 未对邻近其他海洋功能区产生不利影响 , 开发过程中无重大溢油事故发生 。在钻井、采油、作业平台应配备油污水、生活污水处理设施 , 使之全部达标排放 。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案 。
-----防止和控制海上倾废污染 。严格管理和控制向海洋倾倒废弃物 , 禁止向海上倾倒放射性废物和有害物质 。2003年主要倾倒区及其周边环境监测表明:所监测倾倒区的底质环境状况总体保持正常 , 倾倒区尚有底栖生物存在 , 其优势类群主要为软体动物和节肢动物 , 倾倒区环境质量基本满足倾倒区的环境功能要求 。今后应加强对倾倒区的监督管理和监测 , 严格执行倾废区的环境影响评价和备案制度 , 及时了解倾倒区的环境状况及对周围海域环境、资源的影响 , 防止海洋倾倒对生态环境、海洋资源等造成损害 。
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