填海造陆指在淤积型潮滩岸段或河口地区,利用一定高度的围堰框围一定范围,利用潮汐带来的泥沙淤积成高于海平面的陆地,或直接用海堤框围潮上带乃至潮间带以由海边取得土地,或在海岸浅水区、海岛周围,把大量沙石倾入海中造陆或构筑人工岛的活动 。那么,填海权如何取得呢?
从民法物权的角度来看,有关单位在交纳海域使用金后,经过国家海洋管理部门批准所获得的“填海权”应认为是一种物权,其本身具有财产价值 。因为,填海并不是“使用”海,而是“变海为地” 。因此,在海域使用管理法中,对于填海造地只应做纲领性规定,未来应考虑将填海造地单独立法 。
【填海权如何取得】 填海权的取得
1.因批准而取得 。申请单位在获得国家有关部门批准后,即可获得填海权 。
2.因受让而获得 。例如,甲公司经过国家海洋部门批准同意以后,获得了某海域的填海权 。但是甲公司无力填海,将填海权转让给乙公司,乙公司获得填海权 。
3.因抵押权的实现而取得 。甲公司获得填海权以后,将获得的填海权设定抵押,向乙银行请求贷款 。到期不能还款,乙银行拍卖填海权,丙银行拍得填海权,因此获得填海权 。
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