醴陵天马花炮机械有限公司怎么样?( 八 )


4.行业标准缺失,质量不稳定 。目前,由于大部分花炮原辅材料没有质量标准,导致原辅材料企业无标生产,假冒伪劣产品充斥市场 。例如金属钛,由于所进原材料均系全国各地的废料,在价格上就明显体现了质量含量的高低,国标正料价高,每吨十几万元,下料生产的金属钛粉只有2-3万余元一吨,还包括再加工的电费、工资、税收、管理折旧费在内 。因此,当前金属钛粉市场上出现了以质论价这种怪现象 。从市质量技术监督局今年抽查8个厂家13个品种的情况来看,只有一个品种合格,合格率仅为19.2%,钛粉中掺杂失假最严重的其杂质含量达到81%,一般也在50-60%之间 。一些花炮厂为节约生产成本,无视产品配方要求,有意降低原材料使用标准,以低价购进低质原材料进行加工生产,加之目前既无检测设备又无检测技术人才,导致花炮原辅材料达不到生产要求,影响了产品质量,带来了安全隐患 。
5.发展环境不优,企业难以做大做强 。在调查中,广大企业普遍反映,我市平均税负比上栗、醴陵等周边地区高出5.8个百分点,企业在市场竞争中处于明显劣势,不少企业正在外迁或准备外迁 。同时,企业对我市一些执法部门也反映比较强烈,认为服务意识不强,而收费较高 。例如:广大企业对有关部门迟迟未办理《危险化学物品生产经营许可证》反映突出 。
三、对策和建议
1.理顺管理体制 。一是强化综合监管 。要组建“中国浏阳花炮原材料集散管理中心”,花炮、工商、质量技术监督、公安、安监、花炮检测等部门密切配合,对花炮原材料实行综合监管,从源头上把住原材料质量关 。二是明确职责分工 。工商和质量技术监督部门必须切实加强对生产、流通领域的打假治劣力度,积极查处假冒伪劣产品 。花炮检测中心要制定出花炮原材料的定期监检计划,对原材料生产、经营企业定期进行质量抽检,发现假冒伪劣产品立即予以封存或销毁 。要对花炮违禁药物使用情况进行经常性抽查,对仍在使用明确要求取缔的违禁药物的,其相应产品定为不合格产品,不准继续生产和销售 。由市公安局牵头,市工商局、质监局、安监局和烟花爆竹总会配合,切实加强对花炮原材料市场的整顿,对贮存达不到安全要求的予以取缔,对质量低劣的依法依规进行处罚 。市工商局要切实加强对花炮招纸、商标的印刷、销售市场的整顿,对违法印刷和销售商标、招纸的按有关法规进行处罚和打击 。计划物价部门和花炮总会要制定产品销售最低保护价格,坚决打击互相滥价、无序竞争的行为,加强行业自律 。各花炮主产区要安排1-2名专(兼)职质量管理员,由市检测中心培训合格并取得上岗证后方能上岗,对本辖区内的花炮原材料市场进行监管 。
2.建立行业标准 。花炮原材料无标生产是造成市场混乱、滥质滥价的主要原因之一,因此,要切实强化标准化工作,实施有标生产,确保花炮原材料的质量和安全 。一是要对近年来所有的国家标准、行业标准、企业标准进行一次清理,并进行公开 。二是要争取上级支持,制定地区、行业标准 。市花炮检测中心要贯彻执行国家有关法律、法规,依照《计量法》、《标准化法》和《产品质量法》,结合浏阳花炮行业的实际,制订出具体、可行的《花炮原材料质量检验实施细则》,并严格按照《细则》进行检查和验收,逐步消灭无标生产 。要创新标准,建立自己的核心技术,确保浏阳花炮原材料质量处于一个全国领先的水平 。各花炮生产企业必须按照产品质量标准要求进行生产,坚决杜绝低价购进低质原材料进行生产的行为 。三是要按照标准,严格进行监督管理,全面实施准销证制度,使花炮原材料质量检验工作做到有法可依 。
3.完善准入体系 。强化市场准入,堵住原材料进口关,是保证产品质量、确保安全生产的关键 。要深入贯彻国务院《质量振兴纲要》,凡是用于烟花爆竹列入《危险产品名录》的化工产品,在我市生产、销售的,必须依法依规进行生产经营活动 。生产经营者除依法取得各种证照外,必须到原辅材料监管领导小组备案,经领导小组审查批准 。市花炮原材料管理中心要根据有关法规规定,对用于烟花爆竹生产,具有易燃、易爆性能的原材料进行综合考察后,确定定点经营企业(或门市),定点企业(或门市)必须办理公安、工商有关证照 。要组织市外花炮化工原材料来浏经营者做好市场准入备案工作,坚持定点销售、凭证销售 。建立打假治劣工作制度,严厉打击假冒伪劣行为,是完善市场准入体系的重要内容之一 。因此,工商、质监等部门要加强配合、覆行职责,切实加大打假治劣力度,不仅要抓好生产领域,也要堵截流通领域,不仅要查本地产品,也要查外来产品,对出现各类违法犯罪行为,绝不手软,做到打得准、打得狠,坚决打击制假、售假等违法犯罪活动 。要通过完善市场准入体系,不断规范花炮原材料市场秩序,确保花炮原材料市场的有序发展 。