CCS是指通过碳捕捉技术 , 将工业和某些能源产业所生产的二氧化碳分离出来 , 再通过碳储存手段 , 将其输送并封存到海底或地下等与大气隔绝的地方 。碳捕获和封存分为三个阶段:捕获阶段 , 从电力生产、工业生产和燃料处理过程中分离、收集二氧化碳 , 并将其净化和压缩 。CCS技术仍处于试验阶段 , 因其成本过高而难以大规模推广 。
据麦肯锡咨询公司估计 , 捕获和处理二氧化碳的成本大约为每吨75到115美元 , 与开发风能、太阳能等可再生能源的成本相比并不具备竞争优势 。此外 , 由于被捕获的二氧化碳缺乏良好的工业应用 , 封存是碳捕捉的最终路径 。CCS技术的普及与二氧化碳的排放价格也密切相关 , 当二氧化碳价格为每吨25到30美元时 , CCS技术的推广速度将会加快 。
节能环保产业的发展规划
文章插图
2013年8月1日 , 国务院办公厅正式印发《国务院关于加快发展节能环保产业的意见(国发〔201
3.?30号)》(下称《意见》) 。《意见》认为 , 资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾 。
加快发展节能环保产业 , 对拉动投资和消费 , 形成新的经济增长点 , 推动产业升级和发展方式转变 , 促进节能减排和民生改善 , 实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会 , 具有十分重要的意义 。为加快发展节能环保产业 , 现提出以下意见...... 根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔20
10.?32号)和《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔201
1.?26号)有关要求 , 为推动节能环保产业快速健康发展 , 特制定本规划 。《节能环保产业发展规划》由国家发改委会同环保部等部门编制 , 于2010年11月25日经通过发改委专家论证会 。作为“十二五”时期七大战略性新兴产业规划之一 , 《节能环保产业发展规划》将对节能产业、环保产业和循环利用产业提供技术、产品和服务等支持 , 促进绿色经济产业链的形成与发展 。
“十一五”以来 , 我国大力推进节能减排 , 发展循环经济 , 建设资源节约型环境友好型社会 , 为节能环保产业发展创造了巨大需求 , 节能环保产业得到较快发展 , 中国城市低碳经济网据测算 , 2010年 , 我国节能环保产业总产值达到2万亿元人民币 , 从业人数2800万人 。产业领域不断扩大 , 技术装备迅速升级 , 产品种类日益丰富 , 服务水平显著提高 , 初步形成了门类较为齐全的产业体系 。在节能领域 , 干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、炉顶压差发电、等离子点火、变频调速等一批重大节能技术装备得到推广普及;高效节能产品推广取得较大突破 , 市场占有率大幅提高;节能服务产业快速发展 , 到2010年 , 采用合同能源管理机制的节能服务产业产值达830亿元 。
在资源循环利用领域 , “三废”(废水、废气、固体废弃物)综合利用技术装备广泛应用 , 再制造表面工程技术装备达到国际先进水平 , 再生铝蓄热式熔炼技术、废弃电器电子产品和包装物资源化利用技术装备等取得一定突破 , 无机改性利废复合材料在高速铁路上得到应用 。在环保领域 , 已具备自行设计、建设大型城市污水处理厂、垃圾焚烧发电厂及大型火电厂烟气脱硫设施的能力 , 关键设备可自主生产 , 电除尘、袋式除尘技术和装备等达到国际先进水平;环保服务市场化程度不断提高 , 大部分烟气脱硫设施和污水处理厂采取市场化模式建设运营 。我国节能环保产业虽然有了较快发展 , 但总体上看 , 发展水平还比较低 , 与需求相比还有较大差距 。
主要存在以下问题:一是创新能力不强 。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善 , 产学研结合不够紧密 , 技术开发投入不足 。一些核心技术尚未完全掌握 , 部分关键设备仍需要进口 , 一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高 。
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