【历史故事】元朝时期宗教势力壮大，统治者怎么进行管理？( 二 )

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（二）宗教基本政策及法规
大蒙古国—元朝时期的基本宗教政策秉承成吉思汗的思想，成吉思汗制定的《大札撒》为建立宗教法规体系奠定了基础， “尊重宗教信仰”和“免除宗教差役赋税”两项内容贯穿宗教法规始终，对后续蒙古统治者的宗教观念和制法理念产生了深刻影响。
随着时代环境变化及生产力发展变革，后续蒙古统治者不断修改完善宗教政策，元朝时期宗教政策法规更加具体和详细，涉及政治、经济和文化等方面。政府确立了宗教的合法地位，为佛教、道教、伊斯兰教和基督教设置行政机构，如宣政院、集贤院、回回哈的司和崇福司，使其在行政管理中发挥作用，妥善处理各自的宗教事务，更好的为统治者服务。
政府制定的宗教法规以发挥宗教职能为目的，对宗教教职人员身份进行管理，明确教职人员权利义务，严格规范教职人员言行举止，对违法行为进行处罚。除此之外，法规还重点保护宗教场所，严禁无关人员骚扰寺院、道观，影响宗教活动正常进行；同时，对宗教的经济活动进行了规范，规定教职人员不得违规获取田地，不得从事不法商业活动以及逃避差役。
宗教法规还明确了审判程序与审判机制，建立了政教分离的审判体系，这不仅有利于维护宗教地位，还能提高法律审判效率，避免宗教干涉政治统治。大蒙古国——元朝时期的宗教法规，法规涉及僧人身份管理、宗教场所管理、宗教事务管理、宗教教职人员犯罪和寺院经济几个内容。
（三）治理非法宗教法规
大蒙古国—元朝统治者对待宗教信仰总体持包容态度，但对宗教活动进行严格管控，教职人员举行祭祀活动也需要申请，教职人员尚且不得私自举办活动，对扰乱社会秩序、散布妖言邪说的民间不法宗教活动更是严厉打击；
同时严禁伪造宗教书籍，收缴、焚毁影响政权统治或蒙骗迷惑百姓的禁书。教职人员尚且不得私自举办活动，对扰乱社会秩序、散布妖言邪说的民间不法宗教活动更是严厉打击；同时严禁伪造宗教书籍，收缴、焚毁影响政权统治或蒙骗迷惑百姓的禁书。
民众大量聚集是社会不稳定因素，容易引发违法犯罪，不利于官府维持平稳安定的社会秩序，同时人员大量聚集，势必导致经济生产活动停滞。考虑到种种原因，元朝统治者从此以后禁止除僧人以外的一切人员做法，并参照先前制定法规的经验，索性将做法器具一并收缴，对违法使用做法器具或私藏之人治罪，政府禁止民间假借宗教之名非法聚众。
白莲教的聚众行为同样被官府禁止，但由于白莲教的聚众活动相较其他非法活动暂未造成严重后果，官府并未高度重视，这也为元朝末年白莲教教众起义埋下了伏笔。

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三、大蒙古国—元朝宗教政策法规的历史作用
大蒙古国—元朝时期制定的宗教政策法规是中国宗教管理法治化进程的重要组成部分，在我国宗教法治历史上占据重要地位。
从大蒙古国初期到元朝建立，由遵守约定俗成的“习惯行为规范——《约孙》”到颁布成文法，这一过程反映蒙古民族由一个无文字的游牧民族逐渐发展壮大为一个法制体系健全的王朝，这对蒙古民族兴衰，乃至中华民族的法制化进程，无疑有着重大而深远的影响。
大蒙古国—元朝时期宗教政策法规的制定与实施，是统治者宗教观念和执政理念的体现，宗教政策法规对政治统治、宗教发展、文化交流以及社会发展等方面产生了诸多影响。
一是对建立统一格局的影响。宗教对蒙古统治者而言既是一种信仰，更是维护统治的工具，对蒙古统治者创造统一的政治格局产生了重要影响。蒙古民族打破了种种桎梏，最终形成统一格局，相较与欧洲、中亚政权狂热的宗教行为，蒙古统治者的宗教政策，对促进统治区域的和平稳定、各国民众的正常往来及多元文化发展产生了重要影响。
二是对民族、文化交流的影响。大蒙古国—元朝时期，诸多民族、国家与蒙古民族之间经济文化交流频繁，文化事业得到空前发展，商业发展堪称繁荣，宗教推动了文化更深层次的交往。宗教政策同样影响着外交活动，大量宗教教职人员往来于大蒙古国—元朝统治地区。其中以基督教教职人员尤为突出。