【历史故事】古代官员如何请病假?从明朝入手,看看古政府是如何执行的?( 二 )


【历史故事】古代官员如何请病假?从明朝入手,看看古政府是如何执行的?
文章图片
明朝嘉靖年间 , 吏部尚书廖纪道出了当时官场现象 , 他说 , 正德以来 , 很多官员一心只想求得称心如意的官职 , 就用暂时退避为升迁捷径 , 或者因为管理的地方不受重视 , 要么就是因为为官多年不被提拔 , 要么地方多事故、祸乱 , 要么权利受限制 , 就会以养病为缘由 , 请病假或退休 。
甚至有的官员妄议朝政 , 弃官而去 , 其实都是想要掩盖过失 , 躲避祸患 , 为往后能被提拔作铺垫 , 而往往最后都能如愿以偿 。 这道出了官场的一些现象 , 说明很多官员请病假的缘由 , 高官厚禄对当时的很多官员诱惑力还是挺大的 。
三、明朝统治者对请病假的措施
1.按官级细致化分类请假
为了加强官员管理 , 使病假制度管理细致化 , 是统治者作出的一大前所未有的决策 。 据《明史》记载 , 正德三年 , 国家规定京官请假满一年的都辞退 。 可见当时统治者对官员请假是十分严格的 。 《明会典》中把官员分为京官、出差御史、五城兵马、进士、外官等几个等级 , 还详细叙述了明朝不同年间 , 对各级官员休假的不同规定 。
例如 , 嘉靖六年 , 京官请病假的 , 要经过吏部查验虚实 , 如果属实就准假 , 如果装病、合谋担保准假和身体康复仍旧不上任的就一起罢官 。 万历十三年 , 京官再次请病假的 , 也准许 , 超过准许次数 , 再请假的一概不准 , 如果第三次请假 , 只可以准许退休 , 不允许请假 , 如果是国家栋梁之才 , 虽然退休 , 也还可以经过举荐被起用 。
【历史故事】古代官员如何请病假?从明朝入手,看看古政府是如何执行的?
文章图片
明朝初期 , 朝廷就规定患病京官一旦确认患病 , 就可以回家休假 , 到了明英宗时期 , 规定出差御史患病不能回家请假 , 只可以在京医治 , 其他官员则还是可以回家修养 。 这使得很多出差御史无法及时救治而逝世 , 一直到成化年间 , 国家才准许出差御史回家休假 。
这显示了明朝政府对病假的严格管制 , 也反映了统治者为达到官场清明的统治目的采取的一种措施 。 五城兵马请病假也由原先的不许请假 , 只许退休 , 到后来隆庆年间的准许休假修养 。
进士请病假比其他官职要严格 , 弘治年间 , 进士只许在京治病 , 如果没康复就要由办事官员和医生作为担保 , 再由太医诊断 , 才可放回老家养身体 。 后来到万历年间 , 就改为只要未痊愈经办事机构盖章就可回老家休养 。
洪武年间 , 在外的大小官员不许请假养身体 , 成化年间改为只可辞退 , 嘉靖年间改为可以回老家休养 , 万历年间改为辞退 , 这反映了政府对在外的大小官员的管理之严格 , 在外官员一旦生病很可能就宣告了政治生涯的结束 。
2.使请假办理手续繁琐化
明朝官员请假必须经过一定步骤和程序 , 首先要上奏病情 , 再经机构查实 , 然后是要提供担保 。 具体根据官员职位也有所不同 , 有的官吏只需要上奏病情 , 然后经由机构查实就可以准假 。 有的官员是先查实病情 , 再上奏 , 有的还需要其他官员作担保才能准假 。
【历史故事】古代官员如何请病假?从明朝入手,看看古政府是如何执行的?
文章图片
【历史故事】古代官员如何请病假?从明朝入手,看看古政府是如何执行的?】明朝的御史请病假不容易 , 嘉靖年间 , 巡按御史患病需要地方官代为查实并上奏皇帝 , 后来又改为只有本人上奏才可以 , 后来又改回原来的规定 , 其他巡按和巡抚可以代替上奏 , 并准许回老家休养 。 到万历年间 , 又改为由巡抚代替上奏皇帝 , 后来又改为由督察院查实 , 才能上奏皇帝 。