【 分中心|江宁四项措施推进智慧矫正建设应用】南京市江宁区司法局将智慧矫正中心建设列入“数字法治智慧司法”信息化体系一体规划、统筹推进,第一时间研究申报创建事宜,明确创建目标,组建工作专班,落实经费保障,细化创建措施,完善智慧矫正各项应用和技术保障,推动智慧矫正中心建设提质提速提效。
一是突出项目化推进,保障智慧矫正全面发力。召开局党组会专题研究智慧矫正中心建设相关文件,统一思想认识,提高政治站位,成立智慧矫正建设领导小组,局主要领导任组长并亲自指挥,精准把握创建工作的总体要求和具体任务,研究下发《智慧矫正建设五年规划》和年度工作计划。科学研究智慧矫正建设方案,与局12348指导中心同步规划、同步建设,实现网络、音视频、远程督查系统互联互通。区政府每年将智慧矫正项目列入财政预算,累计投入350万元,保障智慧矫正中心建设和日常维护。组建一批懂技术、精流程的年轻干警具体负责智慧矫正创建和智慧应用运行管理,其中研究生19人、心理咨询师17人,拥有法律职业资格证书33人,并加强业务培训和技术指导。
二是突出一体化布局,实现智慧矫正全域覆盖。率先探索建立社区矫正“1+4”模式,建设1个区中心+上峰、陶吴、江宁和禄口4个分中心。在建成的中心分中心加大警力支持,开展互帮共建,派驻5名民警在中心分中心参加教育矫正和刑罚执行一体化工作,使矫正中心真正成为集监督、管理、教育、帮扶等多位一体矫正平台。结合规范要求,对场所布局进行优化,进一步完善社区矫正“三区十七室”布局和功能设置,提升矫正中心实战水平。区中心统一办理衔接管理、执法事项审批执行等,分中心指导片区司法所开展调查评估、教育帮扶、走访等活动,定期开展分析研判会议,研究辖区内重点矫正对象的监管措施和教育帮扶方案,实现全区社区矫正执法管理、教育矫正、适应性帮扶“工作机构专业,工作规模成片”的良好效应。
三是突出规范化建设,确保智慧矫正全时可用。加强综合规划应用场景设计,在省厅一体化平台和社区矫正“矫务通、在矫通、协矫通”三个移动终端使用基础上,重点打造远程视频督察、现场智慧感知、智慧研判决策等项目,推动远程调度协作、平台交付办理、移动采集数据、智能风险评估信息化智慧化,实现社区矫正工作转型增效。配齐配强智能设施,根据基层使用反馈,及时与设备供应商优化相关程序,实现信息收集精准、基层使用流畅、智慧促进监管的良好效果。对人工智能、互联网、物联网进行深度融合,建成指挥中心视频点名系统和覆盖各街道司法所的社区矫正远程视频督查系统,实现部、省、市、区、街道五级司法行政机构互联互通。该系统使社区矫正场所可视、执法情形可视、罪犯轨迹可视,提升全局指挥、精准处置、快速响应的能力,形成了全面覆盖、移动互联、智能应用、信息共享的“智慧矫正”建设新模式。
四是突出智能化应用,促进智慧矫正全面提质。充分利用现代信息技术手段,开展就业指导、心理辅导、优秀传统文化教育,利用矫务通、微信群等及时推送学习资料,转发时事新闻,典型案例等,有效提高教育矫正社会化、专业化、规范化水平。2021年疫情期间,开展视频教育、远程教育8场次,受教育矫正对象近5000人。主动对接利用雪亮工程监控覆盖所有村、社区重要路口优势,做好随机视频核查点名,实现监督管理、工作巡查5+2、白+黑全覆盖。2021年8月3日,工作人员在24小时内快速发现、处理一起疫情期间发生的不假外出,开展跟踪管理督促及时返回。智慧矫正建设与全市政法协同平台和刑罚执行一体化平台同步推进,基本实现省内监狱、法院系统平台交付单轨制,公安机关通报治安管理处罚、强制措施、限制出境人员单轨制。2021年,已通过一体化办案系统办理审前调查评估86件、居住地变更44件、交付接收226件、法定不准出境报备和人员边控328件。
【来源:江苏省司法厅】
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