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倪闽景上海市教育委员会副主任

相当长的一段时间里，学校体育工作没有得到充分的重视，导致学生体质状况不容乐观，近年来较高的学生心理疾病发生率和不断增高的近视率问题，也都和体育教育缺失有直接关系。《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》的颁布，为学校体育工作提出了明确的方向和要求。要真正实现学校体育教育应有的价值，是一项综合性系统性的工程。

学校体育最重要的工作就是保证孩子们参加体育运动的时间和空间

孩子们是天性好动的，确保孩子们有充分的运动时间和空间，大部分孩子就会运动起来，运动给人带来的愉悦感，是孩子们保持并形成体育运动习惯的根本原因。我认为每天一节体育课应该是明确规定，同时保证广播操和课余开展体育比赛，在此基础上，让学生有一个参与体育活动好的条件——专业的运动场馆设施、有经验的指导老师和运动后的条件保障，那么学校体育改进就成功了大半。

专业的运动场馆和有经验的体育运动指导，能让学生有比较好的体验和内在的激励，在这一点上，我们和发达国家的差距还很大。发达国家的很多学校在学生参加不同体育运动的时候会有对应的服装，上完课后还可以有沐浴和换装，而我们的体育课学生运动不充分，有一个原因就是学生怕湿漉漉、浑身汗臭地在教室里继续上其他课。

增强和改进学校体育需要一套好的评价机制

这个评价包含对于学校的总体育人质量评价和学生个人的体育素养评价两个方面，相对来说，对于学校体育工作的评价更重要。如果体育工作没有成为学校办学质量的核心指标，那么有的学校就会只关注语数外等学科考试科目，少排体育课，甚至挤占体育课。对于体育课不落实或者挤占问题由来已久，一直没有解决，主要是教育行政部门在督导或工作检查时失之偏软，没有动真格。

体育进中考或高考，对于加强学校体育工作是有一定积极作用的，但是这个积极作用的逻辑是：通过考试推动学生去运动，从中让学生享受到运动乐趣，进而形成终身的运动习惯。而不是运动为了考试，考完了不再运动。

学校体育教育工作需要一次全民启蒙

新中国成立前，有相当长的时间，民众精神弱化，民众体质得不到加强。新中国成立后，体育工作得到了前所未有的重视，我国体育健儿争金夺银的时候，对社会，特别是青少年学生产生巨大的示范效应。但是大众往往把体育当作运动员的事，对于体育的内在价值，特别是以体育智、以体育心的作用，并没有形成全民共识。

在新时代，对于体育工作开展一次深刻的全民启蒙十分必要，要创造良好的体育氛围，形成崇尚阳刚、力争上游的精神面貌，这是一种社会文化的铸造。我们还要通过学校体育的科学研究，发现更多的事实和经验，比如让校长、老师和家长们充分理解适当的体育运动实际上是有利于学生大脑发育、智力发展这样一个科学事实。

德智体美劳全面发展，德育为先，而体育处在“C位” 。体育工作做好了，德智体美劳才能有根本保证。体育教育实现了现代化，我们的教育才能真正实现现代化。

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来源 | 本文刊于《教育家》2021年2月刊第4期
作者 | 倪闽景 / 上海市教育委员会副主任

【李汶翰c位出道（做c_1）】

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