病例|扬州确诊病例60岁以上近七成高老龄化城市这些防控难点( 二 ) 新冠肺炎|疫情

在8月3日下午举行的江苏省举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，江苏省公安厅党委副书记、常务副厅长尚建荣介绍，严密人员密集场所管控，指导各地暂停棋牌室、麻将馆等场所营业，组织力量对用水、用电、防火等逐一开展安全检查，消除安全隐患。另外，按照“非必要不举办”的原则，江苏省暂停审批大型群众性活动。目前，全省45371家棋牌室、麻将馆已全部暂停营业，已审批的拟于8月份举办的19场大型活动已全部取消或延期，文娱场所、线下培训机构已分别采取暂停营业措施。

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老龄化超过全国平均水平的城市
对于老龄化水平高的扬州而言，排查和防控工作又有哪些难点？
去年年末发布的《扬州市老龄事业发展报告（2020）》显示，截至2019年末，扬州市户籍人口数达457.14万人，其中60周岁以上老年人口118.84万人，占总人口数26.00%。预计到2025年，扬州市老年人口的比重将达到30%。报告显示，1986年，扬州就已经步入人口老龄化社会，比全国提前13年。
今年发布的扬州市第七次全国人口普查结果也显示，相比全国60岁及以上人口占总人口比重18.7%这一数据，扬州的老龄化水平高于全国平均水平。
根据扬州市七人普数据，以2020年11月1日零时为普查标准时点，扬州市2020年常住人口为455.98万人，与2010年相比增加9.97万人，增长2.2 %。其中主城区为人口净流入主阵地，市区人口净流入30.82万人。从年龄结构看，全市常住人口中，0-14岁人口为527419人，占11.57%；15-59岁人口为2846179人，占62.42%；60岁及以上人口为1186199人，占26.01%，其中65岁及以上人口为911673人，占19.99%。
从户别结构看，家庭规模进一步缩小。扬州市平均每个家庭户的人口为2.57人，受人口流动日趋频繁、住房条件改善和年轻人婚后独立居住等因素影响，家庭户规模比2010年扬州市第六次全国人口普查的3人减少0.43人。
目前，防控信息和通知多由手机短信和微信等方式通知，这些60岁以上的老年人，是否能及时地接收到有效信息。
以扬州市邗江区的翠岗花园社区为例，在一万多名居民中，七成左右都是老年人。
根据江苏政务服务网介绍，位于主城区邗江区邗上街道的的翠岗花园社区，辖区内有居民3621户，总人口12500人。翠岗花园社区居委会工作人员对采访人员表示：“我们老年人占比在70%左右，1个网格员负责500个居民，排查他们的轨迹主要通过行程码，平时各种通知也都会在网格群里发布。”
1人对应500人的工作量，也让该社区工作人员“忙得脚不沾地”。3日下午，采访人员拨打邗上街道办和翠岗花园社区居委会的电话近30通余通，终于接入，而由于电话是解答居民疑问和防疫情况为主，最终采访在2分钟内就结束。
该居委会工作人员介绍，近期大家都是忙得脚不沾地，正在准备第三轮的核酸检测，还在招募志愿者。
对于独居老人、不擅长使用手机等特殊人群，他们社区的各类排查和通知信息该如何发布？据居委会工作人员介绍，对于特殊人群社区有一个统一名单，这些没有行程码的老人如果出门了，社区可能会都会逐一问一下。“之前对待这些特殊人群，我们都是打电话或者上门去问他们有没有去过那些中高风险地区、重点地区。”据该工作人员介绍，目前他们小区已经处于封闭状态，只留一个门进出，老年人这两天基本上都不敢出门。
数字化遇上老龄化
当前，社会治理的数字化水平越来越高，真正触网和使用移动端的老年人又有多少？
中国互联网络信息中心数据显示，截至2020年12月，全国50岁及以上网民群体占比为26.3%，其中60岁及以上的老年用户占比为11.2%。
工信部相关负责人在去年年末一场新闻发布会上表示，我国使用手机的老年人约2.74亿户，其中使用智能手机上网的老年人约1.34亿户，近1.4亿老人在网络上呈现“沉默”状态。老年人等特殊群体因为不会上网、不会使用智能手机，无法享受智能化服务带来的便利，生活上遇到许多不便和困扰。
腾讯此前发布的《老年用户移动互联网报告》也显示，对于老年人来说，手机能带来丰富的移动生活，但也伴随着使用障碍，超4成老年人仅会使用基础功能，移动生活不能得到最大满足，基础性操作是老年人使用手机中的最大问题。
【 病例|扬州确诊病例60岁以上近七成高老龄化城市这些防控难点】工信部明确，2021年1月起将在全国范围内开展为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”，首批将完成与老年人等群体工作生活密切相关的115个公共服务类网站和43个手机App适老化及无障碍改造，让老年人可以用到更多界面简单、操作简单的服务产品。

病例|扬州确诊病例60岁以上近七成 高老龄化城市这些防控难点( 二 )

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