辽宁与内蒙古区划调整，1个市入辽10年，为何又还给内蒙古？在之前的文章中

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在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省之间区划调整的故事，例如建国初期安徽省与河南省、河北省与山东省之间的区划调整等等。今天，我们聊聊辽宁省和内蒙古之间的区划调整，当年，内蒙古的赤峰市，总计2个县、9个旗，划入了辽宁省，长达10年时间。为何10年之后，又还给了内蒙古。今天，我们就聊聊这个故事。

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首先，我们需要聊聊内蒙古的历史。在我国古代历史上，中原王朝与北方草原政权，一直是反复较量的关系。例如秦汉时期有匈奴、魏晋时期有鲜卑、隋唐时期有突厥、两宋时期有辽金等等，在中原王朝强盛的时候，会进行了一系列的大规模北伐，从而控制内蒙古地区。但如果中原王朝进入了衰败期或者内部混战，北方的游牧骑兵就会大举南下。
【辽宁与内蒙古区划调整，1个市入辽10年，为何又还给内蒙古？】例如南北朝对峙、宋金对峙，就属于这一类型。在内蒙古地区，历代中原王朝与草原政权反复拉锯，因此，在内蒙古各地出土的文物中，能够看到中原文化的影子，同时也能看到草原文明的印记。 13世纪，北方的元朝迅速崛起，在几十年内，先后消灭了大金国、西夏国、西辽国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的帝国。

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随着疆域面积的扩大，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝来说，已经无法满足管理需要。因此，元朝结合了宋朝23路、金国行尚书台的经验，进而推出了行省制度，把全国划分为10个行省。例如河南江北行省、辽阳行省等等，管辖区都很大。元朝虽然建立了行省，但存在各方面的问题，管辖区划分不合理，而且管理机构过于简单。
1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整区划。由于明朝拥有南北两个都城，又出现了两京一十三省的区划格局。当时，元朝势力败退蒙古草原，继续与明朝对抗。因此，内蒙古的大部分地区，明朝都没有控制。为了抵御草原骑兵南下，明朝从东北到西北，建立了九边重镇。

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17世纪，清朝确立了自己的统治以后，在内陆各地，继续推行行省制度，并且进一步完善，形成了内陆十八行省的格局。但是在东北、西北、蒙古各部，清朝则没有建立区划，也没有设立地方官员。由于管理非常松散，清朝对各地的人口、耕地等数据并不清楚。在清朝统治的前期，依靠国力支撑，这些问题并不明显和突出。
进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，开始染指清朝各个地区。此时的清朝已经焦头烂额，为了巩固自己的统治，在灭亡之前，清朝在东北地区，建立了黑龙江省、吉林省和奉天省。奉天省就是辽宁省的前身，当时的东三省，与现在的东三省，在数量上对等。在区划模式和管理区上，完全不是一回事。

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1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段，各路军阀忙于争夺地盘，根本没有精力调整各地区划。到了1928年，为了加强对内蒙古各地的管理，陆续设立了察哈尔省、热河省、绥远省等省份。此外，甘肃省、黑龙江省等省份，都管理了内蒙古的部分地区。一转眼到了1947年，内蒙古自治区成立。建立之初，内蒙古自治区的管辖区，只有现在的内蒙古东部地区。
认真的说， 1928年设立的绥远省、热河省等省份，基本上都是临时性的区划，主要作用就是战略缓冲。进入50年代初期以后，我国的外部环境发生了很大的变化。与此同时，战争已经基本结束，大规模的战后重建和经济建设工作，已经全面铺开。在这样的大环境下，过分复杂的区划，不利于经济发展。热河省、察哈尔省等省份，存在的作用越来越小了。

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从1952年开始，截至1955年，热河省、绥远省、察哈尔省等4个省份陆续撤销。 4个省撤销以后，相当一部分管辖区，划入了内蒙古自治区。截至50年代后期，内蒙古自治区的区划轮廓，几乎与现在相当。但60年代末期，内蒙古自治区的区划，出现了大规模的调整。当时，外部环境发生了很大的变化，内蒙古的东西跨度太大，从东北一直延伸到西北。