庚子赔款|清朝灭亡后,数亿赔款烂账是如何处理的?列强退款又是怎么回事?( 二 )
这笔尚未还清的赔款按照《辛丑条约》规定 , 每年需要偿还的金额在2000万两以上 , 这无疑给刚刚成立的民国政府带来沉重的负担 。 但是实际上 , 这笔赔款最终并未完全赔付 , 这又是怎么回事呢?
二、“庚子赔款”中的未偿还部分在清朝灭亡之后 , 中国政府虽然需要继续偿还庚子赔款 , 但是自1917年起 , 世界局势就开始动荡不安 , 庚子赔款中有一部分也因为战争的因素被逐渐废除 。
1917年 , 一战爆发 , 德、奥两国为同盟国成员 , 民国政府对两国宣战 , 而庚子赔款中的德、奥两国部分也因此停止支付 。 同年俄国十月革命胜利 , 腐朽的沙皇俄国被推翻 , 随后成立的苏俄政府也宣布放弃庚子赔款中的俄国部分 。 这三笔赔款在当时未偿还的庚子赔款中占了相当大的比率 , 总金额约为白银2.37亿两 。
而且因为第一次世界大战的爆发 , 英、美、法、日、比等其余九国 , 同意中国政府可以在1917年到1922年这五年时间里 , 暂缓支付部分赔款 , 并在1941年之后分五年支付 。 但是由于后来形势变化 , 这笔“缓款”实际上也并未支付 , 总金额约白银3150万两 。
在日本全面侵华战争爆发后 , 中国政府虽然没有立即对日本宣战 , 但是对日本的庚子赔款也于1939年起停止支付 , 最终大约有7000万两白银未进行偿还 。
这些最终未偿还的赔款 , 在一定程度上减轻了民国政府的偿还压力 。 更令人意外的是 , 在那一时期 , 还有部分庚子赔款被列强们“退回来”了 , 这又是怎么一回事呢?
三、列强的坏心思我们首先要知道 , 在最开始议定庚子赔款时 , 列强狮子大开口 , 实际上已经远远超过了各国在战争中的损失 , 但即使是这样 , 列强也并未满足 。
本来在《辛丑条约》中 , 并未明确规定这些赔款应该使用何种物质进行支付 , 清政府则一直使用白银支付 。 但是1904年 , 白银价格下跌 , 部分列强又要求用黄金进行结算 , 企图再从中国身上割下一块肉来 。
这个事件在当时引起了轩然大波 。 为此 , 当时清政府的驻美公使梁诚与时任美国国务卿的海约翰进行商谈 。 梁诚本来要求美国支持清王朝使用白银进行结算 , 但是在商谈过程中 , 梁诚敏锐地察觉到了美国当权者对于庚子赔款的暧昧态度 , 转而要求美国方面承认索赔数额过高 , 督促美国放弃超过“真正损失”部分的赔款 。
经过梁诚的多方斡旋 , 美国国会于1908年通过了“庚子退款”的决定 , 从每年收到中国偿还的赔款中 , 取出一部分交还中国政府 , 将这便是“庚子退款”的由来 。 紧随美国之后 , 在民国成立之后 , 有部分国家也跟随美国相继进行了“退款” 。
然而 , 我们要清楚地认识到 , “庚子退款”并非是列强们良心发现 , 而是在中国已经无力偿还巨额赔款的背景下 , 衍生出来的另一种“侵略” 。
这些国家并非是减少中国每年赔付的金额 , 而是在收到中国赔款之后 , 再进行“退款” , 并且对这笔“退款”的使用途径严格限制 , 要求以列强的名义兴办教育 , 培养中国留洋学生 , 实际上是对中国实施文化侵略 。
1925年 , 《申报》上就对此刊登评论:“庚子赔款充当中国学生留美学费及在中国办清华学校 , 一方面可以培养许多亲美奴才 , 另一方面名为退还 , 其实这笔钱仍旧用在美国 , 并且博得无知的中国人的歌颂功德 , 这是何等巧计!”虽然列强们不怀好意 , 但是“庚子退款”也让当时的中国高等教育得到了一定的发展 , 并且在当时中国政府无力偿还巨额赔款 , 又没有能力拒绝承认不平等条约的历史背景下 , “庚子退款”也间接缓解了中国政府的还款压力 。
经过延期付款、停止付款以及退还赔款 , 最终这笔清王朝遗留下来的这笔战争赔款 , 在1940年 , 也就是清朝灭亡29年后才全部还清 。 原先高达白银9.8亿两的赔款 , 最终赔付了白银5.76亿两 , 约占总数58% 。
但是虽然赔款还清了 , 清王朝遗留下来的数百个不平等条约依然存在 , 严重侵犯了中国的主权完整 。 直到1949年 , 中央人民政府宣布废除一切不平等条约 , 西方国家强加在中国身上的束缚才因此一扫而尽 。
文/乐宇
参考资料:
1、《民国时期中外各方关于退还庚款的不同应对》 , 童锋、夏泉
2、《试析近代中国的战争赔款》 , 相瑞花
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