按关键词阅读: 2021 深化 思路 经济体制改革
1、2021年深化*区经济体制改革思路2021年经济体制改革总的指导思想:以.重要思想和党的十六届三中全会精神为指针 , 围绕区委、区政府构筑生态型石化基地和率先基本实现现代化的目标;坚持以人为本 , 统筹经济、.领域的各项改革 , 树立全面、协调、可持续的发展观 , 促进经济、.和人的全面发展 , 进一步消除影响我区经济进一步发展的体制性障碍 , 为我区经济在今后一段时期持续快速健康发展打下坚实的基础 。
我区经济体制改革的总体目标是:基本形成比较完善的.主义市场经济体制和经济运行机制 , 建立合理经济布局和所有制结构 , 广覆盖、多层次、独立于企业之外的.保障体系 , 规范、有序的市场体系 , 为全区经济、.发展和率先基本实现现代化提供 。
2、强大的体制保障 。
为此要着力解决当前存在的一些突出问题 , 重点抓好以下几项工作 , 使区经济体制改革在新时期、新阶段取得新的突破 。
1、坚持以人为本,统筹各项改革促进经济.协调发展 。
推进体制改革的着眼点要兼顾经济、.的各个领域 。
通过创新体制 , 深化科技、教育、文化、卫生、体育等.事业领域的改革 。
统筹城乡改革和发展 , 在搞好城市经济体制改革的同时 , 进一步深化农村经济体制改革 , 着力解决影响现代化进程的三农问题 , 使城乡协调发展 。
改革发展的各项举措要与环境保护、生态建设和人的全面发展相适应 , 走可持续发展之路 。
2、以推进民营企业进一步发展为重点 , 继续调整和完善所有制结构 。
要继续以放心、放手、放开、放胆的姿态大力发展非 。
3、公有制经济 , 促进民营企业的二次创业 。
抓紧清理有关限制民营经济发展的法规、规章和政策规定 , 依法取消对民营经济的各种不平等待遇 。
研究制订对民营经济发展的新的扶持政策 。
进一步打破垄断、开放市场 , 鼓励非公有制经济在更大范围、更广领域的发展 。
加大扶持非公有制经济特别是民营高科技企业发展的力度 , 切实解决其融资难的问题 。
积极鼓励民营企业走出去和以民引外 , 帮助其做大做强 。
引导民营企业创新体制 , 规范管理 , 向现代企业制度方向发展 。
通过大力发展非公有制经济 , 以进一步调整全区所有制结构 。
3、以完善国资管理和营运体系为重点 , 继续深化国有资产管理体制和国有企业改革 。
按照.政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 , 享有所有 。
4、者权益 , 权利、义务和责任相统一 , 管资产和管人、管事相结合的原则 , 进一步完善国资主管部门、国有资产授权经营主体及其控股、参股企业三个层次的国有资产管理体制 。
实行政资分离、政企分开 , 明确权责关系 。
逐步创造条件对现有授权经营主体打破行业界限 , 进行资产重组 。
扩大其资本规模 , 提高营运效率 。
进一步完善综合性国有资产经营公司 。
继续完善国有股权代表的激励机制 , 使其责、权、利得到统一 。
要建立国有资产经营预算 , 对未纳入授权范围的资产要进行委托管理 。
在完善国有资产管理体制改革的同时 , 要继续深化企业改革 , 切实解决企业改制中的遗留问题 。
对已改制企业要通过国有股减持等形式实现国有资本的有序退出 。
对垄断行业要实行以股份制为 。
5、主要形式的改革 , 实现投资主体多元化 。
要继续引导已改制企业建立现代企业制度 。
4、以文化卫生等系统事业单位转企改制为重点 , 深化.事业领域体制改革 。
一是继续推进经营性事业单位转企改制 。
在对事业单位按监督管理、.公益和中介服务、生产经营进行分类定位的基础上 , 确定不同的改革目标 。
对可面向市场的生产经营型、.中介服务型 , 以及事业单位附属的三产单位要加快转企改制的步伐 。
同时进行产权制度和劳动用工制度改革 。
二是深化文化体制改革 。
逐步消除文化领域的准入限制 , 充分利用我市非公经济发达的优势 , 大力支持.力量办文化 , 促进民营文化企业的发展 。
要把经营性文化事业单位通过吸引.资本改造为多元投资的股份制企业 。
继续整合现有文 。
6、化资源 , 组建若干个文化产业集团 , 并以文化产业集团做大做强为契机 , 促进我市文化名城建设 。
三是继续推进基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革、药品流通体制改革和医疗保险救助体制改革 。
来源:(未知)
【学习资料】网址:/a/2021/0321/0021744172.html
标题:2021|2021年深化-区经济体制改革思路