央视评延迟退休年龄：跟着高等教育普及，仍60岁退休不公平近日

近日，人力资源和社会保障部就延迟退休作出回应：目前正会同相关部分在研究详细改革方案。有关延迟退休的议题再次引起公家普遍关注。

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资料图，新华社供图
社会改革需要凝结社会共鸣。目前对延迟退休有一些错误认识，好比有观点以为这是为了弥补所谓的养老金缺口。应该看到，世界上许多养老金有结余的国家都在延长退休年龄，更不要说延迟退休对养老金收支的影响是较为复杂的。
延迟退休年龄，本质上是人们生命周期结构变化的必然结果。举例来说，现在的60后均匀受教育程度是高中，这意味着他们大多在20岁左右就开始工作了，现在60岁退休，假如预期寿命80岁，其生命结构是工作40年，领取养老金20年。到了80后、90后，跟着高等教育的普及，读大学甚至是研究生的人数比例越来越高，许多人到了25岁，甚至是30岁才开始第一份工作不足为奇。这种情况下，假如他们仍是和父辈一样60岁退休，那就意味着工作时间不到40年，甚至35年乃至更短，而跟着预期寿命的延长，领取养老金的时间长了，这会造成代际之间的不公平。
延迟退休方案对每个人的切身利益都会产生实际影响，对“人从众”的需求，也就是从个人到群体、再到全体的需求，都要考虑周全。因此制定实施方案的时候要特别谨严和周密。要掌握几点原则：
其一，统一性和灵活性相结合。所谓统一性就是要全国同一方案， “全国一盘棋” ，以确保不同地区之间的公平；所谓灵活性就是要给老百姓一定的选择权，不可简朴地“一刀切” ，至少要给出一定的幅度选择。
其二，强制性和激励性相结合。现在一讲到延迟退休年龄仿佛是强制实施的，不同群体感触感染不一，可以通过现行的一些政策工具来进步人们延长工作年限的积极性和主动性，例如将养老金计发办法与缴费年限更加紧密亲密结合等。
最后，要做好配套措施，包括关注就业形势的变化。许多老年人退休之后愿意匡助子女照顾孩子，实施延迟退休后，应积极发展社会化的托幼服务。此外，还需注意防止群体之间的非公平现象，不同群体、不同个体的工作特点、待遇不同，相关举措要想得全面一些，灵活一些，取得最大公约数。
（文丨中国社会保障学会秘书长、中国人民大学副教授鲁全）
原标题：热评丨延迟退休年龄取得最大公约数要周密施策
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