铲除医疗腐败顽疾，新一轮的查账风暴袭来文|小米编|夏雨荷大批上市药企

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文|小米编|夏雨荷

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大批上市药企曾因销售费用遭问询
健识局从中纪委官网得到的信息显示，面向上市医药企业的新一轮查账行动已经悄无声息地进行了。
【铲除医疗腐败顽疾，新一轮的查账风暴袭来】2月19日，《铲除医疗腐败滋生土壤》一文在中纪委网站公布。该文指出，纪委监委工作人员调取了全国290多家医药类上市公司年报，对销售费用进行分析解读，最终深挖出不少管理漏洞和监督盲区，为深入整改找准了靶向。

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纪委监委相关负责人表示，以审查调查为例，不仅要对民生领域损害群众利益等问题高度重视、严查快办，也需要以案促改做好“后半篇文章” ，最大限度地将案件的警示教育价值挖掘出来，推动相关行业领域深入治理，倒逼工作作风和服务质量不断提升。
这意味着，在全国财税系统内部又将掀起新一轮的查账风暴，各家上市公司已经严阵以待。早在2019年，财政部就曾联合财政部针对天士力、步长制药、复星医药、华润三九等77家药企展开“穿透式”查账。
尽管这两次查账的结果都未向社会公布，被业界质疑“雷声大”、“雨点小” ，但有分析人士指出，纪委监委介入上市药企查账，无疑是借助法律手段以儆效尤，净化医药产业的整体环境。

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事实上，此次检查符合医药行业深改目的，通过摸清医药购销中间环节费用，有望减少回扣、行贿等现象，挤出药价虚高水分，从而降低药价，解决民众看病贵问题。
纪委监委介入药企的查账工作，无疑将对于医疗机构的工作人员形成震慑。不能及时调整营销模式，无法适应合规需求的药企将被淘汰。
知名院长被判六年
上市药企销售费用问题多
药企销售费用的合理性，无疑是此次查账的重点。
中国医药上市公司营销费用畸高，是整个产业的顽疾。 2020年前三季度， A股医药生物板块352家上市药企共实现营业收入13300亿元，销售费用1981亿元，占营业收入比例为14.9% 。

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销售费用一直是行业最为隐晦的话题。医药上市公司常以学术会议、广告营销以及市场推广等形式，通过第三方中介公司将药品销售的返点输送给相关的医务人员，达到促进药品销售的目的。
自2018年起，步长制药、珍宝岛药业、贵州益佰、康恩贝等知名药企陆续接到监管部门针对公司销售费用过高的问询函。步长药业回应称，专业化学术推广营销模式是公司快速发展的重要动力。而“加大对基层、民营医院等市场网络开发”则是康恩贝给出的合理解释。
其实，监管部门对药企销售费用的“玄机”似乎已经完全掌握。
在《铲除医疗腐败滋生土壤》的文章中，中纪委以温州医科大学附属第一医院案件为例，该院原党委书记、院长周蒙滔利用职务便利为有关公司和个人在药品、医用耗材、医疗设备销售、人事招录、职务晋升等事项上谋取利益，多次收受他人财物，判处有期徒刑六年，并处罚金50万元。

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纪委监委在审查调查工作结束后，审查调查人员并没有直接“鸣金收兵” ，专案组通过多次实地走访相关单位，市纪委监委工作人员对温医大一附院全体班子成员和重要岗位干部进行面对面谈话，形成强有力震慑。
带金销售模式屡禁不止的背后，其根源在于无法规范医务人员的行为。中纪委的介入无疑将对医院以及医生端进行重点监管，利用法律手段去惩戒相关人员的违法行为，净化中国医药的市场环境。
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中纪委启动新一轮整治
不可否认的是，带金销售模式让日益高企的销售费用成行业顽疾。
根据国家医保局曾发布的数据， 2016~2019年间，全国百强制药企业中有超过半数被查实存在给予或间接给予回扣的行为，其中频率最高的企业三年涉案20多起，单起案件回扣金额超过2000万元。