在程平源看来 , “啃小”不仅不利于孩子形成正确的价值观 , 同时也违背了我国签署的《儿童权利公约》的内容 。
“根据未成年人保护法 , 任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动 , 违反的可能会由公安机关给予行政处罚;根据新施行的民法典第三十六条 , 监护人实施严重损害被监护人身心健康的行为、实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的 , 人民法院根据有关个人或者组织的申请 , 撤销其监护人资格 。 ”程平源介绍说 。
程方平认为 , 对家长而言 , 他们可能会因“啃小”很快赚了钱 , 但孩子的社会化是一个循序渐进的过程 , 需要慢慢适应 。 一下暴露在媒体和公众面前 , 不仅不利于儿童正常成长 , 还有可能暴露个人隐私 , 带来人身安全隐患 。
多措并举加强引导 低龄直播把握好度
2020年7月13日 , 国家网信办发布通知称 , 严格排查后台实名认证制度 , 严禁未成年人担任主播上线直播 。
2020年11月13日 , 国家网信办发布《互联网直播营销信息内容服务管理规定(征求意见稿)》 , 提出“直播营销人员或者直播间运营者为自然人的 , 应当年满十六周岁” 。
《法治日报》采访人员发现 , 经过严厉整顿后 , 大多数短视频直播平台在用户进入直播界面后都会在醒目位置出现类似“平台禁止未成年人直播或打赏、严禁主播诱导未成年人消费 , 如直播间出现违法违规等行为请及时举报”的提醒;在一些大平台进行相关搜索后 , 未成年人主播账号已经销声匿迹 , 之前上传的许多违规视频也已做下架处理 。 但值得注意的是 , 依旧有成年人为了“啃小”而钻法律漏洞 , 以成人亲友的身份注册管理账户或者带着孩子直播出镜、做视频 , 组织小网红客串主播赚取流量 。
程平源认为 , 对于这种过度消费小网红的“啃小”行为和一些比较新的社会事件 , 想要约束其回到良性发展的轨道 , 需要有法律法规和社会舆论的支持 , 我国的法律实际上已经比较完备 , 但关键在于执行 , 必须要有针对性地进行治理干预 。
2021年1月20日 , 家庭教育法草案提请全国人大常委会审议 。 草案提出 , 未成年人的父母或者其他监护人在实施家庭教育过程中 , 不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动 。
程方平建议 , 家长不应把孩子过早推到镜头前 , 应切实负起监护责任 , 允许展示法律规定范围内的视频内容;网络平台应负起监护责任 , 严格落实主播准入条件和年龄限制 , 从严把关直播和视频内容;学校和社会也应及时向有关部门发出预警信息提醒 , 纠正“啃小”现象;相关监督部门也应加强监督 。
不过 , 从现实来看 , 未成年人当主播 , 产生的不一定都是负面效应 。
2020年12月21日 , 杭州市滨江区长河幼儿园以“推陈出新迎冬至 萌童添岁贺吉祥”为主题开展冬至直播带货活动 , 在孩子的参与下为滨江区残障人士筹得义卖善款4000多元 。
也有博主告诉《法治日报》采访人员 , 用视频记录孩子的成长 , 不仅是一段段珍贵的回忆 , 还能在孩子长大后将这个账号作为礼物送给他 。
在储朝晖看来 , 立法禁止让未成年人做主播不能“一刀切” , 最重要的是引导 。 应留有一定空间作为才能展示平台 , 在此基础上作出规范和限制 , 防止未成年主播过度商业化 , 严格限制不适合未成年人的内容流通进直播领域 , 同时对未成年人成长发展可能造成伤害的一些商业行为也要加以限制 , 把握好度 , 为未成年人创设良好的网络环境 。
来源:法治日报
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