张天佐：农民合作社如何领办公司农夫合作社如何领办公司张天

农夫合作社如何领办公司
张天佐
农夫合作社能不能办公司？应该如何办公司？这是当前农夫合作社发展面临的一个困惑。我以为，合作社在发展到一定阶段后，不仅能办公司，而且应该办公司，只有这样，才能不断促进合作社做大做强，带动更多的农夫群众增收致富。在领办公司过程中，枢纽是要建立公道的管理机制和利益分配制度，既保证合作社的合作经济组织属性，又实现合作社与公司优势互补、良性互动。
一、合作社能不能办公司
我们以为可以办，有三个方面的依据。
第一，这是合作社发展的一般规律。发达国家一百多年的合作社历史表明，合作社与公司大多紧密联系，许多合作社发展到一定程度以后，都办了公司。合作社办公司主要有两个方面的原因：一是合作社在扩张过程中，为了整合产业链下游的资源，往往会并购一些公司，或者自办公司；二是合作社通过办公司，按照公司的架构设立职能部门，然后以公司的形态直接面对市场，能够更加有效率地开展运营，更好地引入人才、资本等外部资源，匡助合作社做大做强。
第二，海内合作社有这样的发展趋势。从调研情况看，海内有不少合作社组建了公司，开展农产品加工、畅通流畅和销售等业务，将合作社业务延伸到产业链后端，获得了较高的产品附加值，取得了较好的效果。
第三，法律上没有限制合作社办公司。农夫专业合作社法第十八条划定，农夫合作社可以依法向公司等企业投资，以其出资额为限对所投企业承担责任。法律上不仅没有限制，还鼓励合作社入股办公司。因此，合作社可以根据自身发展需要，创办或入股公司。
合作社在办公司时，要留意三个方面的题目。第一，合作社办公司，不是理事长个人办公司，也不是合作社几个成员、理事会的成员办公司，是合作社的全体成员在办公司，详细形式就是合作社以法人身份出资办公司。第二，合作社办公司，要具备一定的经济实力，且有向产业链下游延伸的需要，不能盲目办、跟风办。第三，合作社办公司，形式可以多种多样，包括出资设立、收购、入股等等。
二、合作社如何办公司
合作社办公司分两种情况。一种是合作社以入股、参股的方式与其他公司合作，这需要按照双方的商定开展合作，履行各自的权利和责任，利益共享，风险共担。另一种是合作社独资或控股办公司。这种形式要处理好两个层面的题目，一是内部的管理结构题目，二是利益分配机制题目。在内部管理结构上，对于合作社独资办的公司，或是合作社控股的公司，合作社对公司都拥有绝对的控制权。所谓绝对的控制权，可以体现在方方面面，比如说公司重大的经营决议计划、利润的分配、管理人员的选聘等重大事项。这些重大事项都应由合作社通过章程划定的程序，经成员（代表）大会讨论决定。在此条件下，应当赋予公司充分的经营自主权，保障其按照市场的机制和现代企业管理制度运营，合作社不能随意干涉干与公司正常的经营流动。特别是当公司发展到一定规模后，可以礼聘专门的职业经理步队进行运营，实现所有权、管理权和经营权的分离，晋升经营效率。在利益分配机制上，枢纽是建立互利共赢的机制。第一，公司的首要任务是服务合作社成员。合作社可以通过章程轨制，明确公司必需优先收购合作社成员的产品，合作社成员也必需将产品交售给公司，但收购价格要体现对合作社成员公道利益的保护。第二，保障双方共赢。公司主要从事加工、畅通流畅、销售等业务，能够创造更多的产品附加值，因此是合作社利润的主要来源。对于公司创造的利润，首先可以通过民主的程序确定一个公道的利润率，并按照这个利润率提取利润留给公司；其次公司应当将高于利润率部门的利润，按照交易量（额）比例再返还给合作社成员，这样既能确保公司的正常盈利和可持续发展，又能保障合作社成员获得最大收益。
丹麦皇冠合作社与皇冠集团公司的内部管理与利润分配
皇冠合作社成立于1887年，是丹麦独一的生猪类合作社，成员6830个。皇冠集团公司是皇冠合作社社有公司，员工2.89万人，总资产达到280亿丹麦克朗（折合人民币287亿元）。皇冠合作社是皇冠集团公司的控制者，合作社通过成员代表委员会选举产生合作社理事会，选派代表担任集团公司董事，控制着皇冠集团公司的组织治理和经营决议计划。