宅基地使用权放开交易,农村能得4大红利,改革进程加快


宅基地使用权放开交易,农村能得4大红利,改革进程加快
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农村宅基地和住房是农民的基本生活资料和重要财产 , 也是农村经济社会发展的重要资源 。 在之前 , 宅基地只是用来保障农民的基本居住需求 , 不得转让也不能出租 。 但随着形势的发展 , 由于继承等原因 , 农村出现了大量的“一户多宅” , 也有不少农民进城后留在农村的宅基地和房屋处于空置状态 。 这一方造成大量的资源浪费 , 另一方面 , 由于宅基地资源不断减少 , 新分户农民也很难分得宅基地 。

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推动农村宅基地改革势在必行 。 前两年 , 国家提出了宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的政策制度 , 在落实宅基地集体所有权、保障农户宅基地资格权的基础上 , 对宅基地的使用权适度放活 。 紧接着 , 出台了一系列的政策制度 , 比如说允许城市资本到农村开发农民空置的宅基地和房屋 , 允许农民空置宅基地和房屋改造开发乡村旅游、宾馆饭店等 。

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但宅基地制度事关农民的切身利益 , 事关农村的发展稳定 , 在宅基地制度改革推进过程中 , 一向是相当稳步慎重的 。 2021年 , 有关部门提出要着眼乡村振兴、打破城乡二元结构、扩大内需等方面 , 进一步加大宅基地改革力度 , 争取迈出实质性步伐 。 有专家提出宅基地使用权放开交易 , 农村能得4大红利 , 农民也将大受益 , 改革进程加快 。
(1)有利于提高土地利用效率 , 节约土地资源 。 资料显示 , 当前全国农村至少有7000万套闲置房屋 , 闲置宅基地面积达3000万亩左右 。 加快推动宅基地制度改革 , 进一步放活宅基地使用权 , 放开宅基地城乡交易 , 就会极大地促进宅基地和农房的循环利用 , 大大提高土地利用效率 , 盘活价值十万亿级的“沉睡”资源 , 把农村这块闲置资源有效利用起来 。

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宅基地使用权放开交易,农村能得4大红利,改革进程加快】(2)有利于吸引资本下乡 , 促进乡村产业振兴 。 当前 , 农村宅基地和房屋有着巨大的市场潜力 , 一些城市资本想下乡投资 , 但过于死板且不稳定的宅基地政策让这些资本望而却步 。 进一步加快宅基地制度改革 , 将会吸引城市资本下乡 , 利用农村闲置宅基地和房屋 , 发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等新业态 , 促进乡村产业振兴 。
(3)有利于拓宽农民财产性收入渠道 , 增加农民收入 。 近些年来 , 随着城市住房的商品化、市场化 , 城市居民的财产性收入不断提高 , 而农村宅基地和房屋只能用来居住 , 限制了农民的财产性收入 。 进一步放活宅基地使用权 , 有利于拓宽农民财产性收入渠道 , 满足农民对“共享”宅基地使用权、实现财产性价值变现的强烈愿望 。

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(4)有利于吸引各类人才下乡 , 促进农村社会发展 。 放活农村宅基地使用权 , 吸引来的不仅仅是城市的资金 , 一些退休之后干部或知识分子可能会到农村养老生活 , 一些在农村有投资、有事业的各类人才可能会在农村安家居住 , 这样会带来城市文化资源和文明生活方式 , 使相对落后的农村得到精神与经济的双重滋养 。