五是边境防火能力弱 。
我市有防火任务的边境线长达X多公里 ， 且又处于下风口 ， 境外随意用火普遍 ， 边境隔离带建设和维护成本巨大 ， 境外火入侵隐患增大 。
这些问题 ， 必须引起大家高度重视 ， 要认真研究 ， 加以解决 。
全市各级各有关部门要切实把思想、认识和行动统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署及市委市政府的工作要求上 ， 准确把握X市情和防灭火工作面临 。

12、的新形势新任务新要求 ， 充分认识做好森林草原防灭火工作的重要性和紧迫性 ， 强化责任担当 ， 认真继续履职尽责 ， 更加精准地抓实全市森林草原防灭火工作 。
三、认真履职 ， 坚决打赢今冬明春森林草原防灭火战 。
今冬明春森林草原防灭火工作的总体要求是继续坚持“预防为主 ， 防范第一”的工作思路 ， 以不发生森林火灾为最高目标 ， 下最大力气细化灾前防控措施 ， 提高应急处置能力 ， 确保森林火灾受害率低于X ， 力争森林火灾当日扑灭率高于X ， 力争不发生重大森林火灾和不发生人员伤亡事故 。
森林草原防灭火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”、重点在“扑” ， 面对日趋严峻的森林防灭火形势 ， 全市各级各部门要坚持早抓、实抓、真抓 ， 做到思想上警钟长 。

13、鸣 ， 措施上常抓不懈 ， 行动上扎实有效 ， 确保目标任务完成 。
下步工作要重点抓好以下七个方面的工作 。
（一）要全面压实工作职责 。
各县（市）要严格落实地方行政首长负责制 ， 认真落实森林防火目标管理责任状 ， 做到指挥部及办事机构配置到位、经费保障到位、安排部署到位、检查督促到位、组织指挥到位 。
要尽快调整指挥机构 ， 按照“上下基本对应”的精神 ， 抓紧建立健全森林草原防灭火指挥机构 ， 完善组织体系 ， 健全运行机制 ， 充实人员力量 。
各级森林草原防灭火指挥部要充分发挥牵头抓总作用 ， 强化组织、协调、指导、督促职能 ， 进一步明晰应急、林草、公安等部门工作职责 ， 建立健全部门协同配合工作机制 ， 形成工作合力 。
各成员单位要在森林草原防火指挥部 。

14、统一领导指挥下 ， 细化任务分工 ， 明确衔接关系 ， 形成工作合力 。
应急管理部门要切实担负起综合指导本地区和相关部门的森林草原防灭火防控工作 ， 强化火灾防控监督管理 ， 做好火灾扑救分级响应 ， 防范化解重大风险 。
林草部门要认真履行森林草原火灾预防相关工作 ， 开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设和火情早期处理工作 。
发改部门要按照森林防火发展规划 ， 及时安排森林防火基础设施项目 。
财政部门要按照要求将森林防火经费纳入年度预算 ， 并预拨到位 。
气象部门要加强火险监测预报 ， 及时发布火险信息 ， 适时开展人工增雨作业 。
新闻、广电部门要加强森林草原防灭火公益宣传以及火险信息的发布 。
民政部门要做好公墓祭祀管理 ， 积极倡导 。

15、文明祭祀 。
农业农村部门要加强林地边的农事用火宣传教育和管理 ， 防止跑火引发森林火灾 。
交通部门要落实森林防火专用车通行费减免政策 ， 及时清除道路两侧的易燃物 。
公安、检察院、法院等部门要加大火灾案件查处力度 ， 依法严惩火灾肇事者 ， 严厉打击放火犯罪行为 。
森林公安要继续做好森林和草原防火相关案件调查处理工作 ， 特别是在指挥机构调整、森林公安改革期间 ， 各地要进一步加强分析研判 ， 建全体制机制 ， 强化组织保障 ， 确保思想不乱 ， 队伍不散、工作不断、干劲不减 ， 切实做好森林草原火灾防控各项工作 。
（二）要切实加强源头管控 。
一要切实加强重点设施隐患排查 ， 密切关注林区牧区加油站、天然气管道、输配电等设施 ， 避免因漏油、漏电、漏气引发 。

16、森林草原火灾 。
二要加强火源管理 。
继续深入开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查暨打击森林草原火灾违法行为专项行动 ， 突出重点时段、关键部位和特殊人群 ， 加大对高火险区及保护区、军事管理区、旅游风景区等敏感地区的火源管控力度 ， 杜绝一切火灾隐患 。
要严格执行用火审批制度 ， 点烧防火线要严格遵照相关规定和操作规程进行 ， 要严打违章用火 ， 未经许可的生产用火 ， 要立即制止并依法从重处罚 。
三要发挥基层护林员、治保员作用 ， 突出加强燃放烟花爆竹、祭祀祭礼扫墓、进山休闲旅游等管理 。

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标题：2020|2020年今冬明春森林草原防灭火工作会讲话( 三 )