（四）强化宣传引导 ， 检查督促到位 。
始终把宣传教育放在首位 ， 充分利用多种宣传方式 ， 加大对高火险区、林缘区村寨和入山人员宣传力度 ， 在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌、张贴森林防火标语、悬挂条幅、插五彩旗等 ， 使之随处可见 ， 切实增强安全用火、安全避火意识 。
全市共发放户主通知书X万份、宣传标语X万条、出动宣传车辆X车（次）、广电宣传X场次、林农扑火手册X万册、刷新宣传碑（牌）X块、为学生上防火课X课时 ， 真正做到了森林防火意识家喻户晓 。
。

7、同时 ， 全市共组织X次、X人（次）到重点林区、乡（镇）开展森林防火检查 ， 排查火灾隐患X起 ， 整改隐患X起 ， 切实将隐患排查整改在萌芽阶段 。
去年的工作成绩来之不易 ， 是全市各级森林草原防灭火成员单位 ， 特别是各县（市）、乡（镇）、村（社区）工作人员履职尽责、顽强拼搏的结果 ， 是党政军警民众志成城、团结奋战的结果 ， 在此 ， 我代表市人民政府对大家表示诚挚的问候和衷心的感谢 。
希望大家认真总结经验 ， 再接再厉、再创佳绩 。
二、深入分析 ， 今冬明春森林草原防灭火面临形势严峻 。
（一）从防火形势和外部环境看 。
一是国家层面工作要求越来越高 。
国家森防指、国家林业和草原局不断加大对森林草原防灭火工作的领导和指导力度 ， 特别是对森林火灾信 。

8、息的报告工作提出了更严更细的要求 ， 不管大小 ， 国家森防指领导都会亲自关心、亲自过问、亲自调度 。
二是省委、省政府对防灭火工作越来越重视 。
近年来 ， 省委、省政府对森林草原防灭火加强了组织领导 ， 加大了资金投入 ， 提出了“不发生森林火灾为最高目标”的要求 。
对我省影响稍微大一点的森林火灾 ， 省领导都会亲自过问 ， 对我们而言 ， 这既是动力更是压力 ， 压力就是要求我们更高标准做好每一项工作 ， 不能懈怠 ， 不能出纰漏 。
三是全社会对森林草原防灭火越来越关心 。
人们对生态环境的需求正在迅速发生改变 ， 要求越来越高 ， 对影响和破坏生态环境的森林火灾也越来越关注 ， 一旦发生森林火灾 ， 特别是在敏感时间、敏感区域发生的火灾 ， 信息往往在正常渠道上报 。

9、之前就被广泛传播 ， 成为全社会广泛关注的焦点 ， 局部区域还会炒作演变形成社会不稳定因素 ， 这给森林草原防灭火工作提出了更高要求 。
（二）从防火业务情况看 。
一是防灭火体制机制不够健全完善 。
市、县（市）森林草原防灭火指挥部及其办公室未完全调整组建完成 ， 各级防火人员还未及时补充 。
目前 ， 市、县（市）森林草原防灭火指挥部办公室设在林草部门 ， 但林草部门没有内设防灭火机构和行政编制 ， 无专门防灭火机构和专职人员 ， 给工作带来不便 。
二是部分地区责任落实不到位 。
有的地区对森林草原防灭火工作面临的新形势新任务新要求认识不足 ， 没有采取有效管用的应对措施 ， 防灭火责任没有真正落实到基层防灭火工作责任主体身上 ， 防火线“最后一公里”问 。

【2020|2020年今冬明春森林草原防灭火工作会讲话】10、题没有得到彻底解决 。
三是基础设施装备水平整体薄弱 。
防火隔离带、防火道路建设滞后 ， 高科技技术装备滞后 ， 预警监测盲区较多 。
全市林区瞭望监测率仅为X（国家要求达X） ， 原模拟通讯覆盖率仅为X（国家要求达X） ， 现数字通讯为零 ， 视频监控还处在起步阶段；通达能力弱 ， 林区路网密度仅为X米每公顷（国家要求达X米每公顷） ， 林火阻隔网密度仅为X米每公顷（国家要求达X米每公顷） 。
四是火源管控还有盲区 。
有的地区对森林草原防灭火工作重视不够 ， 甚至麻痹大意 ， 有关管理制度执行不够到位 ， 隐患排查整治不全面 。
防火期内 ， 未经批准的烧蔗地、烧牧场、春耕用火等野外用火行为普遍存在 ， 林区吸烟、传统节日烧纸烧香等行为没有得到及时查处；高火 。

11、险期内 ， 禁止一切野外用火的规定执行不到位 ， 上山“关口”把关不严、流于形式 。
五是林下可燃物载量超载严重 。
随着生态建设和保护力度的不断加大 ， 森林蓄积量逐年增长 ， 有的地区林下可燃物载量已超过国际公认易发特大火灾临界值 。
这些市情特点 ， 都是我们森林草原防灭火工作面对的客观挑战 。

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标题：2020|2020年今冬明春森林草原防灭火工作会讲话( 二 )