镇沅|云南镇沅创新实践“5+5”线上线下消费扶贫新模式

近年来，云南省普洱市镇沅县积极探索消费扶贫新模式，帮助本地农特产品打响品牌，将农民的“钱袋子”和市民的“饭桌子”连接在一起，通过实践“政府推动+市场运作”“企业搭台+四面铺开”“直播带货”+“产品代言”“线下展销”+“挂钩定购”“集中采购+个体散购”的“5+5”线上线下消费扶贫新模式，全面构建起县内大循环、县内县外双循环的消费扶贫新格局，确保全县脱贫攻坚战果质量高、成色足、可持续。
“政府推动+市场运作”渠道订单助销
按照“政府搭台，社会参与，资源整合，市场化运作”的思路，镇沅县建成9个乡（镇）电子商务服务站、111个村级电子商务服务点，形成“综合服务商+平台服务商、线上与线下”同步推进助销模式，接入淘宝、苏宁、京东、天猫、美团等多个平台，建成“乡愁圆梦”“仁为峰”“农资网”“掌上镇沅”“镇沅同城网”5家本土电子商务平台。
截止目前，开设网店2698个，带动农村电商新增就业创业621人；开展电商培训151期10054人次，带动建档立卡农户电商创业151人。完善县、乡（镇）、村三级物流体系和冷链，配置专用车14辆，设置配送线路11条，覆盖9个乡（镇）88个村级服务点，累计投送包裹11万个，日均投送包裹301个，所有包裹均能实现从县到村72小时内送达。建设农产品冷库2000立方米，购置冷链物流车2辆，打通了农产品一链“七有”的“产研加销”一体化上行产业链，让农产品不仅卖得出，还能卖好价。
在政府推动下，沅县古茶坊农产品开发有限公司采用“电商+基地+合作社+农户”的订单发展模式，与500多卡户签订了订购种植协议并建立了利益联结机制，收购本地茶叶、蜂蜜、红糖、水果等初级农产品进行加工、包装并上网销售，年电商销售额达500万元以上，贫困户年均增收2600元以上。
如今，镇沅县农村电子商务o2o营销中心在昆明安宁小微企业创业园正式成立，月销量达10万元以上。县内469户企业通过淘宝、京东、苏宁、微信及本地平台开展网络销售业务，包装、上线镇沅特色产品489个。2019年全年网络交易4.88亿元，同比增长9.4% 。
“企业搭台+四面铺开”龙头企业助销
镇沅充分发挥云南富农公司等本地龙头企业在消费扶贫领域中央处理器的作用，实现“小农户”与“大市场”的“双管连接”、高速流通，按照“公司+基地+村集体+农户”、“合作社+基地+农户”等联农带农模式，与贫困户签订代销合作协议，按照“一返、二定、三包、四免”及“一补一提一优四免五包”帮扶措施，系牢公司、村集体、合作社、农户产业利益联结关系。
通过定点、商企合作、网络销售及合作销售“四面铺开”的4种模式，建立农产品产销对接长效机制，补齐产业扶贫短板。分别在北京、上海等15个大中城市派驻销售人员定点销售；推进“商企合作”，借力“云品入沪”政策及东西协作扶贫开发平台，深化与上海农产品中心批发市场、江桥农产品批发市场等“销商”合作，解决特色冬早蔬菜产品入沪销售难题；利用公司建成的电子商务营销中心自行销售；扩大与省内外大中城市蔬菜销售企业合作，签订供货合同，订单组织生产，通过当地合作企业进行销售。
2019年，富农公司共发动4176户农户种植“贡丰”品牌冬早蔬菜24108亩，实现产值1.18亿元，带动农民增收9000余万元；解决季节性用工600余人，支付劳务报酬500余万元。其中带动418户贫困户种植989亩，户均增收8790元。
“直播带货”+“产品代言”网络宣传助销
镇沅通过电视、广播、短信和手机自媒体等平台，采用“县长直播+网红直播+企业直播+乡村直播”等方式，开展县、乡、村、组各层次的直播带货活动，按照每月至少开展1次“县长直播带货”，1次“本地网红直播带货”，4次“企业直播带货”，4次“村播带货”，加大消费扶贫重要意义的宣传力度。
受疫情影响，今年镇沅县千家寨普洱茶第四届老乌山开采节改变传统的交易街模式，采取网络全程直播模式，副县长化身“主播”，通过百度、百家号、一亩田等平台直播带货，在直播间里与网友一起“云”品茶，推介镇沅老乌山茶叶；在6·18 “青春购专场”云南镇沅分场为家乡产品代言。
上半年，全县共举行电商直播带货6场次，成交3.4万单691.33万元。
“线下展销”+“挂钩定购”单位帮扶助销
镇沅实施中央、省定点扶贫单位积极参与消费扶贫活动，推进消费扶贫专柜、专馆、专区和中国社会扶贫网入驻的“三专一平台”工作。
在金山区设立“普洱市优选农特产品展销点”，设立廊下三段六间专卖店、金山新城国资大厦专柜、廊下生态园专柜、朱泾花开海上4个专柜，对茶叶、咖啡、核桃、野生菌、紫米、中药材等进行展销。同时，组织参加在上海光大会展中心、金山区百联购物广场开展展销活动，销售瓢鸡、鸡蛋、蜂蜜、腊肉34.53万元，达成意向订单331.7万元。
目前，中国宝武集团和上海金山区累计实现紫米、核桃、花生、蜂蜜等农产品消费扶贫2955.29万元，其中上海金山区1555.29万元，受益贫困人口7135人。
“集中采购+个体散购”以购代扶助销
镇沅鼓励动员全县干部职工和社会各界通过“以购代扶”“以购代捐”等方式支持消费扶贫。5次发出扶贫消费倡仪，倡导各机关、企事业单位、社会组织、民办机构等采购农产品和服务，引导广大干部职工及其家属通过实地选购、电商销售、网络配送、工会福利消费等多种形式，按照“10.17”扶贫日活动集中采购，日常消费个体散购等方式助力消费扶贫。分页标题
2020年“春节消费扶贫”活动，全县34个部门2259人参与消费扶贫66.2万元；“五一”消费114.4万元；中秋国庆消费73.4万元，实现本地农特产品进机关、进工会、进职工，营造人人参与、人人支持、人人宣传消费扶贫的良好氛围，解决扶贫产品滞销问题，巩固提升脱贫攻坚战果。
截止10月底，全县92家单位参与消费扶行动，累计购买扶贫农产品127.8万元中央、省、市13家定点扶贫单位参与消费扶贫929.6万元。同时，用好“一会三卡”的“积分卡”，深入推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等自助式帮扶做法，激发农村消费活力，完成2019年度积分兑换860.42万元。
【镇沅|云南镇沅创新实践“5+5”线上线下消费扶贫新模式】镇沅县扶贫开发领导小组办公室供稿
责任编辑:邓蕊丹