问题|云南江川：走进村（社区）巡察贴近群众监督

民心是最大的政治。今年以来，云南省玉溪市江川区认真组织开展巡察向村（社区）党组织延伸工作，发现并解决群众反映的各类操心事、烦心事、揪心事1720余件，以巡察的实际成效让人民群众感受到更多更直接的幸福感和获得感。
“以前认为不是事的事，其实是大事。巡察发现的问题，我们都整改了。不贪不占，真心实意为群众办事，群众才会跟我们一条心。”说起巡察工作给农村基层党组织带来的变化，玉溪市江川区江城镇候家沟村委会张家头村民小组支部书记张云贵有说不完的话。通过巡察，张家头村举一反三加强基层党组织建设，党组织面貌焕然一新，党员发挥带头作用，按照“三分之一干部+三分之一党员+三分之一群众”的模式，开展人居环境整治行动，通过党员干部的先锋模范带头作用，有效带动群众积极投身到爱护家园的行动中来。这一模式在全区推广实施，极大地提升了乡村人居环境水平。巡察向村（社区）党组织延伸，虽然是在村头巷尾、田间地角开展工作，但政治监督越到基层，越要具体、实在，政治站位不能偏，巡察重点不能散。
如何在政治体检中一项项过“筛子”？在具体实践中，江川区紧紧围绕“三个聚焦”来推动落实：一是聚焦“两个维护”在基层落地落实情况，抓住履职尽责这个重点，整治贯彻执行中央和上级重大决策部署变形走样和不敢担当、不会担当、不愿担当等问题。围绕基层党建、脱贫攻坚、产业发展、环境优美、文明和谐“五面红旗”创建标准开展巡察，将“问题村”变成了“红旗村” 。二聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，抓住群众利益这个根本，整治冷硬横推、吃拿卡要、优亲厚友等不正之风，严惩以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体“三资”等腐败问题。督促左卫村一组支部书记马某某交回欠江城镇原合作基金会近20年的6590元欠款，监督下宝塔小组原副组长（出纳）李某某退回多报销住院费3729.57元，督促大街街道螺蛳铺村新象村民小组及时将65508.48元股金兑付给农户，让群众切身感受到巡察带来的实效和变化。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强问题，抓住作用发挥这个关键，着力整治党组织设置混乱、党员管理缺失、制度建设不规范、党内活动不正常、作用发挥不充分等问题。共整治软弱涣散党组织8个，调整撤换和处理村干部3人，全区基层党组织建设全面进步，政治功能明显提升。
巡察发现的问题就在群众身边，是否整改到位，效果怎么样，群众看得到、感受得到。按照问题“不扎堆、不过夜”的原则，昼巡夜结，将问题分为上级帮助解决、立行立改、历史遗留、问题线索4类建台账，开列快速分类整改清单，压实主要领导、分管领导、领导小组、纪委监委监督、被巡察党组织“五级”整改责任，订立“军令状” 。按照整改准备、督促落实、检查验收、公开公示、后续整改5个程序，绘制整改“路线图”，倒排“时间表”，简化程序，保证问题整改件件有落实、事事有成效。
针对村党组织自身整改能力弱、办法少的实际，采取“问题清单＋整改措施＋反馈通知”的方式进行反馈，会同乡镇党委、村党组织共同研究，手把手指导村党组织抓实整改，督促乡镇党委加强监督，确保问题改彻底、改到位。建立巡察与督查同向联动机制，在组建巡察组时，一并组建巡察整改督查组同步开展工作，对巡察发现的立行立改事项进行跟踪督办。
截至目前，全区64个村（社区）已实现巡察全覆盖，发现问题1720个，问题线索80条，移交立行立改问题253个，立案审查调查20人，给予党纪政务处分7人，挽回经济损失108.73万元，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，巡察利剑作用正在彰显，农村基层治理能力不断提高，人民群众幸福感和获得感不断提升。
云南网通讯员刘琼李林涛摄影报道
【问题|云南江川：走进村（社区）巡察贴近群众监督】责任编辑:李享

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