平台|山东用好智慧平台探索“食品安全共治共享”新路径

_原题为 山东用好智慧平台探索“食品安全共治共享”新路径
山东于2014年启动“食安山东”品牌引领行动 , 并在“集聚资源、龙头带动、典型示范、因地制宜”实践中借力赋能 , 创建“食安山东平台” , 使“食安山东”形象落地入心 , 有限资源优化整合 , 为新时代我国食品安全治理能力、治理体系建设探索路径、提供示范 。
用平台的办法
汇聚发展源泉
进入新时代 , 更有新要求 。 为推动食品产业跨越发展 , 形成“大而强”“全而优”集成效益 , 临沂于2018年起筹划食品产业博览会 , 通过企业与客商面对面、点对点、手牵手全面合作 , 形成高品质展销崭新平台 , 并伴随业态升级 , 探索“展会+网站+直播”现代模式 , 助力食品产业握指成拳形成合力 。
今年8月 , 第三届食品产业博览会成功闭幕 , 此次大会在模式创新上更有突破:首次设立网络直播平台 , 产品“云端”展示 , 实现全天候在线“迎客” 。 数据显示 , 食博会期间 , 到场观众2.17万人次 , 视频观看突破50万人次 , 现场交易额突破7700万元 。
依托食博会 , 临沂引进社会资本500万元 , 投资建设“51食品网”并设“食安山东”品牌专区 , 在更加广域平台 , 以B2B/B2C双重模式筛选商户 。 同时 , 他们还借力发力 , 建设网络直播孵化基地 , 涵盖优质产品选品展厅、网络直播中心、网络培训孵化中心、网红人才发展储备中心、短视频研发与运营中心、网络直播技能大赛基地诸多功能 , 从而“线上线下”双向发力 , 让产品品牌量值齐增 , 为“食安山东”品牌扩大知名度、提升影响力提供临沂方案 。
放眼山东 , 临沂之举并非个例 , 其品牌引领、价值提升的思路已被越来越多企业和地方认可 , 这也让山东省市场监管局深受启发:即新营商环境下 , 能否以平台办法对产品集中展示 , 让好品进万家 , 让优货更优价 , 成为百姓之需、发展之要、政府之虑 。
经过系统研究 , 建设“食安山东平台”的构想浮出水面 。
对此 , 山东省市场监管局食品协调处二级调研员段连友解释:“食安山东平台”是由山东省食安办谋划推动 , 各地因地制宜、探索实践 , 并由社会资本共同参与的系统工程 , 是对各地食品综合营销服务平台的统称 , 如“食安临沂51食品网”“食安菏泽会客厅”“食安日照展销馆”“智慧食安枣庄”“食安德州品牌运营中心”都在其中 。
此外 , 济南、青岛等市 , 新泰市、平原县、曹县、成武县、鄄城县等市县也在积极推进 。
跨过“三座大山”
实现初步成效
“食安菏泽会客厅”平台由菏泽市市场监管局联合市邮政公司、市食品安全促进会共同打造 , 对“食安山东”品牌、名优企业特色产品、地理标志产品进行集中展示 , 并依托邮政公司“买卖惠”“邮乐达”等平台开展线上营销 。 平台在社区、企业分别开设品牌驿站和惠工超市 , 从而缩短供应链条拉近供销两端距离 , 让消费者获得切实实惠 。
菏泽市市场监管局党组成员、副局长李庆介绍说:“借助平台 , 品牌食品‘良币驱逐劣币’ , 大大压缩低质食品空间 , 从而用市场手段管好食品市场 , 加大食品安全监管力度 , 形成企业、消费者、政府多方共赢良好局面 。 ”
“细数起来成果多多 , 可建成体系并不容易 。 ”段连友说 , “对此 , 省局和市局做了大量工作 , 我们跨过‘三座大山’ , 汇聚资源、形成合力、共享共治 , 让顶层要求、人民期许在齐鲁大地成功落地 。 ”
首先 , 跨越思想观念、意识沟壑 。 通过行业自治 , 调动企业积极性 。
各地市场监管局主动牵头 , 邀请当地龙头企业组建食品安全促进会 , 从而“联合出海”提高影响力 。 过程中 , 企业传帮带、先进作示范 , 提升品牌意识 , 转变营销理念 , 落实主体责任 。
其次 , 打造赢利模式、价值机制 。 建设有形平台 , 实现有序发展 。
除展示推介功能外 , 各地平台还线上线下齐发力 , 让企业受益 。 疫情中 , 山东省市场监管局举办首届“食安山东”高峰论坛 , 邀请阿里、腾讯、抖音、特抱抱、1688等互联网公司 , 为企业传授“直播经济” , 并推动成立“食安山东产业直播联盟” , 助力山东食品产业线上营销 , 提前布局 。
再次 , 出台制度保障、配套措施 。 扭住平台企业食品安全“牛鼻子” , 确保食品安全 。
平台推进过程中 , 市场监管、农业、教育等部门联动 , 以信息化创新监管手段 , 让准入把关、动态管理、产品追溯等责任落实落地 。 山东省市场监管局食品协调处处长李忠祥表示 , 借“互联网+食安”智慧活水 , 融入物联网、大数据、人工智能等现代科技 , 激发“食安山东平台”活力 , 让监管更加到位 。 此外 , 山东省市场监管局还制定《“食安山东”公共品牌通用评价标准》 , 严把入驻企业资质 , 确保食品品质无忧 。
经过不懈努力 , 一个“政府推动、社会搭台、企业唱戏、市场运作”的“食安山东平台”逐渐成形 , 呈现出“政府—企业—群众”三方受益良好局面 。 目前 , “食安菏泽会客厅”入驻企业150余家 , 铺设智慧零售终端48台 , 建成并运营广州、苏州、济南、兰州“食安菏泽”品牌运营中心 。 “食安日照展销馆”入驻220余种食品品牌 , 累计接待游客过百万人次…… 分页标题
“山东路径”
的启发与思考
“食安山东平台”变革传统监管思路与监管模式 , 以问题为导向 , 以市场为手段 , 通过展示、体验、销售、共享多元机制 , 形成区域食品安全水平提升、食品产业高质量发展的有益实践 , 从而为食品安全治理思路的智慧化、治理手段的科技化、治理能力的现代化系统升级提供有效路径 , 并形成多项有益启示 。
启示一:品牌引领、安全为先、扶优限劣、价值领航 。 借助优质企业、优质产品引领公众消费 , 助力区域食品安全水平整体提升 。
市场经济 , 品牌是引领 , 质量是核心 。 以“有形产业”调动“无形力量”托举“无限民生” , 关键在群众满意、社会放心 , 而这正是“食安山东”区别于其他品牌的关键所在 , 也是“食安山东平台”科学发展的命脉所在 。 平台建设中 , 强化部门联动 , 严把入驻企业食品安全关 , 将安全优质、可追溯的食品纳入平台 , 引导企业诚信守法经营 , 从而形成线上线下统一经营 , 优胜劣汰科学管理的良好局面 , 为消费者提供安全优质放心食品 , 让有心之举守护住“舌尖安全” 。
启示二:市场主导、行业自治、多元参与、形成格局 。 通过流程再造、转变职能 , 使得食品安全共建共治共享局面成形 。
实践中 , 山东省市场监管局坚定认为 , 一定要发挥好市场的主导作用 , 善用巧用市场力量 , 建立“政府牵头、部门协同、资源重构、社会参与”机制 , 从而全面建设平台 。 据统计 , 目前已建成的“食安临沂51食品网”“食安菏泽会客厅”“食安日照展销馆”“智慧食安枣庄”“食安德州品牌运营中心”等平台累计投入近4000万元 , 均由行业协会或企业投资建成并运营 。 这充分证明协会牵头、企业参与、市场导向的可行性和生命力 , 并通过自我管理、自我服务赢得消费者认可 。
启示三:科学谋划、系统思维、因地制宜、放眼长远 。 通过龙头企业带动提升 , 推动山东食品产业“雁阵高翔”高端提升 。
调研发现 , 经过长期实践 , 各地立足实际 , 科学谋划 , 探索多元平台建设路径 , 已形成良好生态 。 其中 , 有的侧重宣传推介 , 有的侧重安全追溯 , 有的侧重互动营销 , 形式各异 , 但异曲同工 , 都有效拓展了企业的市场 。 过程中 , 龙头企业辐射带动作用尤为重要 , 通过食品企业深度参与 , 利用平台积极展示、推广品牌、开拓市场 , 实现抱团发展、借梯登高良好态势 , 助力全省食品产业科学长效进步 。
【平台|山东用好智慧平台探索“食品安全共治共享”新路径】久久为功、缓缓用力、善学善思、善建善成 。 对于未来 , 李忠祥表示:“相对于建设的期许 , ‘食安山东平台’其实刚刚破题 , 路子蹚出来 , 后面更要总结提升 , 从而以‘品牌引领、平台助力、多元参与、长效长治’真实路径 , 形成‘山东方案’ , 建设‘山东样板’ , 使得品牌建设的‘软实力’成就食品监管的‘硬底气’ , 托举百姓民生‘大格局’ 。 ”