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近日 , 国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》 , 这是进一步强化资本市场的功能定位 , 激活市场主体活力 , 加大对实体经济的支持 , 以更大力度助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大举措 。
在构建新发展格局中 , 金融要素的聚集和配置是重要一环 。 当下 , 我国加快扩大金融对外开放 , 尽快与世界金融市场形成“你中有我、我中有你”的互利共赢格局 , 绑紧共同利益纽带 , 为新发展格局提供有力支持 。
在新冠肺炎疫情肆虐、全球经济陷入衰退的情况下 , 我国率先走出疫情阴霾 , 经济展现出强大韧性和旺盛活力 , 经济基本面持续向好 , 颇受外资青睐 。 一个有活力、高回报的资本市场 , 能像磁铁一样牢牢吸引海内外资金 , 强化我国的全球金融资源配置能力 。
在这个过程中 , 资本市场的枢纽功能将更加凸显 。 资本市场是连接实体和资本、连接融资方和投资方的纽带 , 而上市公司质量是支撑资本市场的支柱和基石 。 因此 , 提高上市公司质量是提高资本市场投资价值的源泉 , 对于增强我国资本市场的国际影响力和吸引力 , 充分发挥资本市场优化资源配置功能 , 保护投资者合法权益 , 促进我国资本市场持续平稳健康发展 , 具有十分重要的意义 。
近年来 , 我国资本市场全面深化改革 , 扎扎实实把提高上市公司质量当作一项基础性工程来落实 。 上市公司质量持续提升、数量显著增长 , 整体状况明显改观 。 沪深交易所上市公司数量从2005年的不到1400家 , 到今天的突破4000家 , 上市公司在国民经济中的“主力军”作用更加突出 , 成为创新的“领跑者”和产业的“排头兵” 。 当前 , 外资金融机构已持有中国A股流通股总市值的6%以上 , 明晟(MSCI)、富时罗素、标普道琼斯三大国际知名指数均纳入A股上市公司 。
目前上市公司质量还存在一些问题 , 与建设现代化经济体系的要求还有一定差距 , 市场对提高上市公司质量和制度创新政策有很大的期盼 。 《关于进一步提高上市公司质量的意见》有针对性、系统性地推出提高上市公司质量的改革举措 , 以期更好发挥资本市场的枢纽功能 , 能够满足市场的需求和社会的期待 。
【经济日报|推动上市公司做优做强原创版权禁止商业转载 授权>>】提高上市公司质量是一个系统工程 。 要解决当前一些上市公司的突出问题和“痛点” , 比如解决股票质押风险、资金占用、违规担保等问题 , 需要地方政府和多部门共同参与 , 强化场内外一致性监管、强化风险约束、提高违法违规成本 , 建立高效、灵活的协作机制和信息共享机制 。 尤其是要总结疫情以来支持企业复工复产的政策措施和经验 , 健全上市公司应对重大突发事件的机制 , 综合运用经济、法律和必要的行政手段 , 共同为上市公司规范发展、做优做强提供有力支撑 。 由此 , 我国资本市场会变得更有活力和吸引力 , 境内外投资者也会更有获得感 。 我们相信 , 一个规范、透明、开放 , 有活力、有韧性的资本市场 , 将有力助推加快构建新发展格局 。 (经济日报-中国经济网 祝惠春)