行路难|暗访货车行路难：各地限高杆标准混乱，高度不一 |限高杆|

根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的线索，国办督查室日前就货车行路难问题开展实地暗访。采访人员跟随督查组在河北、河南、山东等地调查发现，一些地方缺乏统筹平衡和精细化管理，对部分路段货车通行一“限”了之，令不少企业和货车司机苦不堪言。
多地违规设立限高杆
督查组驱车在石家庄、安阳、淄博等地行驶，宛如进入各式限高杆的“陈列馆” 。督查组随机走访发现石家庄市仅三环内道路就建有限高设施222处，藁城区在县、乡、村道上设有限高杆82处。有的村庄在每个路口上都设有两米多高的限高杆，有的在一条道路上就安有6个限高杆。
城市道路工程设计规范规定，各种机动车行驶城市道路最小净高为4.5米。按照公路工程技术标准，高速、一二级公路的净高应为5米，三四级公路的净高应为4.5米。而督查组走访发现，各地限高杆标准混乱、高度不一。如在石家庄，固定限高仅为2.8米的就有103处；升降限高为2.8米至5米的有113处。从龙门架、智能升降到“高低杆”“超长杆”“阴阳杆”……样式也不一而足。
经抽查合同发现，很多限高杆造价不菲。石家庄市三环路上设有61套限高设施，总造价达3457.6万元，仅兴华路与藁梅路路口的一个限高杆花费就达52万元。

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【行路难|暗访货车行路难：各地限高杆标准混乱，高度不一】刘苏雅摄资料图
密、杂、贵的限高杆增加了运输成本，降低了物流效率。
淄博市桓台县在308国道上违规设有3处限高杆，按绕行路线，货车需多跑14.7至19.1公里。在石家庄经济技术开发区，很多物流企业门前路口处都立有限高杆， “眼瞅在跟前，还要绕半天” ，每日运送货物的司机不得不绕行。
石家庄某物流园区运输经理介绍，公司在2018年购置25辆新能源车，但因车身高度超过限高杆高度，绕路又耽误时效，一直无法投入使用，大多数车的里程数仅为200至400公里。
此外，一些限高杆还带来安全隐患。督查组看到，在石家庄市城区一处路段，一辆公交车靠近2.8米的限高杆后，沿着划好的公交车道，让车顶最高处严丝合缝地经过限高杆的凹槽处，才得以顺利通过。在淄博市高青县北外环路段，一处违规设立的限高杆被货车撞坏后形成没人管的“高低杆” ，逼得大货车不得不借道逆行，其中不乏危化品运输车。 10分钟内，就有4辆大货车逆行驶过。
货车通行不能一“限”了之
此外，督查组暗访发现，河北、河南等地部分市县迫于环保压力，实行限行和货车通行证管理，但办证流程长、环节多、数量少。经暗访了解，石家庄市黄牌货车通行证办理不仅需要有关单位提交一系列材料，还要辗转往返多个部门审批。督查组随机抽查安阳市区柴油货车通行证办理审批表发现，审批所用时间从几天、一周到20天不等。
2019年7月，交通运输部根据国办督查室的督办意见，在全国开展专项清理活动，明确要求各地按照国家有关公路建设规范标准摸查整改；2020年又发布通知要求各地建立农村公路限高限宽设施台账，实行清单管理。
然而，督查组此次调查发现，河北、山东、河南等部分市县对于专项清理工作敷衍了事，对限高杆设置情况摸不清底数、搞不清政策、理不清责任。
多地解释称，制定各种限高、限行、限证举措，一是缘于大气污染防治的巨大压力，二是出于保护城乡道路需求。
多位业内人士表示，限行实际上解决不了环保污染问题，车该进还是得进，现在只能绕路，排放量增加，反而带来更多负担。一“限”了之的举措反映出，一些地方缺乏统筹平衡和精细化管理能力。
对此交通运输部管理干部学院教授张柱庭建议，对限高杆等相关设施的设置程序要合法合规；应当完善管理制度和提高技术标准，未来应通过人工智能手段合理安排出行和物流运输；同时各地政府应以改善营商环境为己任，推进现代流通体系建设和治理能力现代化。
经督查组实地督促，石家庄、聊城、淄博、安阳市已对辖区内公路限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，拆除违规违法设置的设施。
（_本文原题：新华社采访人员跟随督查组实地暗访货车行路难：各地限高杆标准混乱高度不一）