快了棒棒糖|苏联的内核，吉尔吉斯斯坦为何老是组党闹革命，民主的外皮 10月6

10月6日，吉尔吉斯斯坦政局突变。前总统阿坦巴耶夫的儿子卡迪尔带领反对派支持者占领了位于首都比什凯克的政府大楼“白宫” 。
据国际文传电讯社报道，吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫10月7日向民众发表了书面讲话，他称国家正经历艰难时期，当前最紧迫的任务是维护国内和平与社会秩序的稳定。

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（一）国家独立与精英转换
在精英转换过程中，由于吉尔吉斯斯坦内部尚未形成有力的反对派力量，一部分苏联政治精英，并没有因政治体制的变革而出现实质性的权力转移。他们通过民主选举，重新成为新权力体系下的政治核心，不仅保持了国家权力的连续性，而且旧体制下的权力资源也得到了相应的保留与继承。
如阿斯卡尔·阿卡耶夫（АскарАкаев），作为吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国科学院院士， 1986-1990年间先后担任了吉尔吉斯共产党中央科学与高教部部长、苏联人民代表和吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国总统。国家独立后，又在总统选举中当选为吉尔吉斯共和国首任总统，进而完成了由苏联政治精英向独立主权国家政治精英的转变。还有一些原苏联政治精英，利用制度的延续性，直接转换为新国家的政治精英，继续拥有对社会资源的控制与分配能力。
如1990年2月选举产生的吉尔吉斯共和国一院制最高苏维埃，在国家宣告独立后，仍然作为合法的立法机构延续下来，在其中任职的350名议员，全部自动成为新生的吉尔吉斯共和国的政治精英。

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尽管这一时期的精英转换的路径复杂多样，但主要呈现为以上三大图景，即一些政治精英，利用国家独立后的民主选举，继续执掌政权；另一些政治精英，重新组织追随者以组建新政党，继续活跃于政治舞台；还有一些政治精英，利用苏联时期政治制度的延续性，转换为新生国家的政治精英。
（二）政党兴起与精英涌现
吉尔吉斯斯坦独立后，倡导政治多元化，实行三权分立，鼓励和支持多党政治。一时间，吉尔吉斯斯坦涌现出众多由社会精英组建的政治组织。据不完全统计，自1991年8月至11
月三个月内，在吉尔吉斯斯坦司法部登记的社会运动组织的数量就高达65个。
【快了棒棒糖|苏联的内核，吉尔吉斯斯坦为何老是组党闹革命，民主的外皮】在吉尔吉斯斯坦独立初期的建党浪潮中，一些社会精英以政党为平台，以议会选举为契机，实现了由社会精英向政治精英的蜕变。
在过去近三十年中，吉尔吉斯斯坦至少经历了五波建党浪潮，每波建党浪潮基本与议会选举直接相关。 1995年议会选举前夕，在吉司法部登记注册的政党数量为18个， 2005年为64个， 2007年为100多个， 2010年为160个，到了2017年，政党数量已达228个。政党数量爆炸式的增长，显示出政党业已成为社会精英谋求进入政治精英行列的重要平台，而民主选举则是实现这一目标的重要渠道。

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（三）政治革命与精英流替
吉尔吉斯斯坦独立初期，执政的政治精英们沿着西方民主化道路，大刀阔斧地推进政治转型和经济转轨，以期突破苏联体制的窠臼。然而，深深烙印在他们内心深处的苏联治国理念、政治传统和行为习惯，从根本上导致政治体制改革日趋保守。
在阿斯卡尔·阿卡耶夫（АскарАкаев）执政期间，通过1994年、1996年和1998年三度修宪，不断强化总统集权，维护总统集权和政权稳定成了优先目标。
此后， “作为一种动态机制的精英流通，却在吉尔吉斯1998-2005年间的民主转型进程中，近乎被阻滞” 。在政治转型的同时，经济转轨同步推进。执政的政治精英们利用权力优势，在经济私有化过程中大肆侵吞国家财富。权力与资本的结合，催生了新政治体系下的权贵官僚阶层。
在这一阶层中，以总统家族势力最为强大。 “总统的家族成员及其周围亲信大多因权而资，通过其特殊身份与特权，掌握着国民经济中的优势资源产业和经济增长部门，进而控制了国家的经济命脉。 ”以阿卡耶夫为代表的执政政治精英们对政治、经济资源的“家族式”控制，封闭了政治精英和社会精英们向上流动的渠道，导致反对派政治精英和社会精英的离心和不满。在2005年议会选举前夕，反对派政治精英们相互结盟，以期赢得议会选举。然而，在2005年议会选举中，反对派政党仅获得6个议席，其余69个议席均被亲总统政党夺取。
长期压抑的不满和选举结果带来的愤懑，使反对派政治精英们在外部势力的渗透、鼓动下，发动“郁金香革命” 。他们推翻了阿卡耶夫政权，解散政府，并取缔了一些亲总统的政党。 “郁金香革命”后，反阿卡耶夫的政治精英和社会精英占据了政府、议会和司法等重要部门。 “郁金香革命”后，吉尔吉斯斯坦于2005年7月举行总统选举，代总统库尔曼别克·巴基耶夫（КурманбекБакиев）赢得大选。分页标题
巴基耶夫打着“实行议会制”的口号走上权力之巅，但其对总统集权制并无迫切的改革要求，对旧体制的继承多于变革。在巴基耶夫执政期间，依旧沿袭阿卡耶夫时期党同伐异的做派，在选举中暗箱操作，徇私舞弊；在政治安排上任人唯亲，裙带攀附；在议会中支持政权党，挤压反对派；在人事选拔上重用南部精英，打压北方精英。凡此种种，造成总统权力场以外的政治精英的极度不满，纷纷走向巴基耶夫政府的对立面。
2010年，巴基耶夫政权在“二次革命”中被反对派政治精英推翻，一些亲总统政党被取缔，巴基耶夫的一些家族成员和追随者被投入监狱。至此，在短短5年多的时间里，吉尔吉斯斯坦的政治精英在疾风骤雨般的政治革命中，发生了两次非制度化的集体流替。而“二次革命”后进入国家机构中的政治精英，则成为吉现今政治舞台上最活跃的政治力量。
吉尔吉斯斯坦的现代政治精英，大多脱生于苏联体制，同时又深受社会、政治传统的影响，而带有地域性、民族主义性、部族性和依附性等政治特性。这些特性的交织，使吉尔吉斯政治精英在总统制下的政治互动，更多表现出冲突与斗争的成分，妥协与合作能力较弱。议会制政体建立后，更加民主的政治体制、更加透明的选举进程、更加宽松的政治环境等，为吉尔吉斯政治精英从耽于政治抗争回归政治理性自觉，从热衷暴力动员转向维护政治体制，从依赖部族传统转向诉诸正式制度等成为可能。
（保留所有权利，转载请注明作者和“制度开门” 。资料来源：王林兵,雷琳：吉尔吉斯斯坦的现代政治精英研究——起源、特点、变迁与影响，俄罗斯研究， 2018年第6期）