鞍山钢铁|8家企业串标围标鞍钢集团案被破
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案例回顾
:2019年9月19日 , 在鞍钢电商平台一宗钢尾渣的竞标中 , 发生了一桩咄咄怪事:同期市场均价每吨12.5元的钢尾渣 , 在社会人员张某某操纵下竟然以每吨3.5元的低价中标
, 一纸标书使鞍钢集团损失近400万元……引子
2019年10月的一天下午 , 鞍山钢铁保卫部工作人员在厂区西门发现了几辆可疑的钢尾渣运输车 , “来来回回一天运了十多趟 , 其中一辆车每次都等到所有车辆通过了才走……”事出反常 , 必有蹊跷 。 鞍山钢铁保卫部工作人员初查后 , 立即向鞍山市公安局鞍钢公安分局报案 。
2019年11月24日 , 鞍钢公安分局经过侦查突审 , 获得了确凿的证据 , 以串通围标案立案 , 多名犯罪嫌疑人被采取强制措施 。 但因主犯张某某在逃 , 这起串通围标案的内幕没有彻底揭开……
一张“小纸条”
鞍钢是“共和国钢铁工业的长子” , 连续多年入围世界500强 , 为国家建设发展作出了突出贡献 。 然而 , 一些肆意妄为的“饿狗”视国有资产为“肥肉” , 趁人不备就会咬上一口 , 通过寻找“蛀虫”、内外勾结等方式 , 大肆侵吞国有资产 。 近年来 , 具有光荣革命传统和坚强斗争精神的鞍钢广大干部职工同仇敌忾 , 把目光放在了坚决消灭“靠钢吃钢”上 , 一场以“严查快办、严厉打击、高压震慑”为总要求的声势浩大的专项治理行动 , 在祖国的大西南、大东北 , 在鞍钢集团每一个角落全面展开 。
2020年7月 , 鞍钢集团主要负责人指出 , 此案件是招标采购销售领域发生的一起损害企业利益的典型案件 , 必须挖出“蛀虫” , 严查严惩 , 必须建立廉洁风险防控机制 , 保证国有资产安全 。
7月5日 , 鞍钢集团纪委、鞍钢公安分局成立专案组 , 按照鞍钢集团纪委主要负责人的要求 , 形成雷霆震慑之势 , 抓出“蛀虫” , 挽回损失 。
当时专案组所有的证据 , 不过是一张他们不曾谋面的小纸条 , 那是多名犯罪嫌疑人共同的指证 。 原来 , 2019年9月19日 , 案件主犯张某某按照小纸条上提供的企业名单 , 把即将在鞍钢电商平台参与竞标的8家企业代表聚在一起 , 商定串标围标之事
。 那张小纸条从何而来 , 上面的竞标企业名单又是谁告诉张某某的 , 便成为本案的关键 。
七月的钢城 , 高温湿热如同“桑拿” , 专案组成员昼夜工作 , 饿了吃口方便面 , 渴了喝口矿泉水 , 困了就在凳子上眯一会儿 , 他们希望用忘我的工作尽快完成任务 , 抓出“蛀虫” 。 那些布满繁星的夜晚 , 专案组所在的办公楼只有他们的办公室彻夜灯火通明 。 专案组成员或是坐在电脑前 , 或是埋首在案卷里 , 不放过任何蛛丝马迹 。 每天无论多晚 , 大家都要聚在一起 , 对当天的情况进行汇总 。 就这样 , 40多万条信息数据逐渐聚焦 , 范围不断缩小、再缩小 。
水落石出
“大家要扩展思维、换位思考 , 逆向推断纸条上信息来源的几种可能 。 ”鞍钢公安分局主要负责人的话启发了专案组成员 。 在案件走入“瓶颈”的时候 , 专案组适时整理思路 , 开始了各种假设和尝试 。 通过逻辑推理和情景模拟 , 努力还原潜逃的主犯张某某在竞标前的生活细节 , 经过上万条信息比对 , 最终发现他曾经与社会人员张某德联系紧密 。
不查不知道 , 一查有收获 。 同样也是在那几天 , 张某德与鞍钢集团某单位经济责任审计员刘某有过多次联系 , 再进一步调查发现 , 刘某不仅是张某德的亲属 , 还曾经与鞍钢电商的一名财务人员是同事 。
至此 , 一条环环相接的证据链浮出了水面 , 泄密人员刘某被锁定 。
8月18日 , 在与鞍钢电商平台两名财务人员谈话后 , 再一次确认了专案组的判断 。分页标题
8月20日 , 专案组兵分两路对刘某及张某德实施抓捕 , 并立即展开审讯 。 一起围标串标案终于水落石出 。
此案的真相清晰了:在开标之前 , 刘某接到亲属张某德的电话 , 希望她提供参与钢尾渣竞标企业缴纳竞价保证金的信息 。 作为一名有着经济责任审计工作经验的国企职工 , 明知这关乎企业的商业秘密 , 是一件碰不得的事 , 但是碍于亲情的面子 , 又怀有侥幸心理 , 刘某便请求旧同事帮助 , 最终把竞价企业的信息泄露给了张某德 。
收网
8月21日 , 历经46天的鏖战 , 鞍钢近400万元经济损失被成功挽回;也是在同一天 , 在逃的主犯张某某归案 。
目前 , 涉案围标人员已经受到了法律制裁 , 其他责任人员也将受到纪法的惩罚 。
思考
案件破获了 , 但这起案件所带来的启示仍引人深思 。
思考之一
:这起案件充分显示了鞍钢集团党委、纪委政治站位高 , 对类似案件查办的决心和勇气 。 要建立完善风险防控机制 , 坚决止住企业看不见的“出血点” 。
思考之二
:这起案件充分展示了鞍钢集团纪委及专案组是一支来之能战、战之能胜的铁军 。 他们以钢铁般的意志为企业营造公平、公正的营商环境起到了中流砥柱的作用 。
思考之三
:通过这起案件 , 使我们认识到 , 少数单位的领导、主管部门、责任人法律意识不强 , 用信任代替监督 , 用“义气”代替制度 , 管理失位 。 鞍钢集团党委、纪委采取多种措施对不法行为、犯罪行为、企业“蛀虫”进行严厉打击 , 可违法违纪案件却屡屡发生 , 请问少数单位领导、主管部门、责任人 , 你们责任落实到位了吗?
思考之四
:通过这起案件 , 关键重要岗位人员特别是掌握一些权力的工作人员要时刻提醒自己 , 要明晰纪律、坚决守住法律的底线 , 站稳立场、不贪不占 , 不上当受骗 , 不要错误地认为贪点、占点没什么 , 企图蒙混过关 , 这是办不到的 , 要牢牢记住“手莫伸 , 伸手必被捉”的至理名言 , 一念之差会使你悔恨终生 。【鞍山钢铁|8家企业串标围标鞍钢集团案被破】
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