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水利部水旱灾害防御及灾后重建新闻发布会现场 。 人民网采访人员 余璐摄
人民网北京9月24日电（采访人员 余璐）24日上午 ， 水利部举行水旱灾害防御及灾后重建新闻发布会 。 水利部副部长叶建春在发布会上表示 ， 今年汛期以来 ， 水利部通过精准预报、精细调度、科学防控 ， 在汛情较常年明显偏重的情况下 ， 全国大江大河干流和重要圩垸堤防无一决口 ， 大中型和小（1）型水库无一垮坝 ， 工程险情显著减少 ， 最大程度降低了灾害风险 ， 有力保障了人民生命安全 。 为做好“六稳”工作、落实“六保”任务和决胜脱贫攻坚提供了安全保障 。
今年大江大河发生21次编号洪水
叶建春介绍道 ， 今年我国汛情主要有三个特点：一是降雨总量偏多、时空集中 ， 6月以来 ， 全国平均降雨量438毫米 ， 较常年偏多18% ， 为1961年以来最多；二是大江大河洪水多发、量级大 ， 长江、黄河等主要江河共发生21次编号洪水 ， 为近23年以来最多；三是超警河流数量多、历时长 ， 全国七大流域26个省份827条河流发生超警以上洪水 ， 较常年偏多8成 ， 其中266条超保证、77条超历史 。
叶建春表示 ， 面对严重汛情 ， 水利部按照党中央、国务院的决策部署 ， 积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念 ， 坚持人民至上、生命至上 ， 坚持以“防”为主 ， 始终把防汛抗旱作为义不容辞的职责 ， 立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职责 ， 聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险” ， 明确“超标洪水不打乱仗 ， 标准内洪水不出意外 ， 水库不因工作不到位造成垮坝失事 ， 山洪灾害不出现群死群伤”的“四不”目标 ， 细化实化具体措施 ， 全力做好水旱灾害防御工作 。
科学精细实施水工程调度 拦洪1680亿立方米
“水利部汛期每天进行会商研判 ， 密切监视滚动预测预报 。 多次启动水旱灾害防御Ⅱ级、Ⅲ级应急响应 ， 建立完善‘专班预报、联合会商、滚动订正’的洪水预报工作机制 ， 累计发布1184条河流1933个断面作业预报35万站次 ， 发布水情预警1904次 。 ”叶建春说 。
据了解 ， 汛期水利部成立了调度专班 ， 科学精细实施水工程调度 。 根据实时雨水情和预报成果 ， 统筹考虑各方面因素 ， 研究制定水工程调度运用方案 ， 并不断优化和细化 。 全国3852座次大中型水库共拦洪1680亿立方米 ， 减淹城镇1310个次、减淹耕地3392万亩、避免人员转移2148万人 。 联合调度以三峡为核心的长江上中游水库群拦洪490亿立方米 ， 避免了城陵矶附近蓄滞洪区和荆江分洪区的运用 。
同时 ， 今年汛情 ， 为做好山洪灾害防御 ， 水利部积极完善山洪灾害预警发布机制 。 首次依托“三大运营商”开展面向社会公众的预警服务 。 联合中国气象局发布山洪灾害气象预警 ， 各级水利部门发布县级山洪灾害预警15.2万次 ， 发送预警信息3187万条 ， 启动预警广播39.2万次 ， “三大运营商”向社会发布预警短信4.45亿条 。
叶建春谈到 ， 水利部及时向应急部门通报水情预报成果 ， 有力提供抢险技术支撑 ， 派出大量水利专家赴抗洪抢险一线 ， 编制巡堤查险技术要点 ， 指导做好江河高水期和退水阶段的堤防巡查防守 ， “一险一策”科学制定抢险方案 ， 协助做好险情处置 。
“另外 ， 强化暗访督查确保措施落实到位 。 构建‘四不两直’暗访、值班电话抽查、工作组现场督导‘三位一体’的督查体系 。 水利部累计派出89个工作组对地方防御工作进行指导 ， 派出暗访组970组次就堤防巡查防守、水工程调度运用等10376个项目进行暗访督导 ， 对强降雨区防汛值班、水库责任人履职和山洪灾害预警等进行抽查 ， 确保各项防御措施落到实处 。 ”叶建春如是说 。分页标题#e#
水利灾后重建任务繁重 约需投资840亿元
叶建春介绍说 ， 今年发生严重的洪涝灾害 ， 造成28个省份多处堤防护岸、水库设施、农村供水和灌溉设施、泵站涵闸、水文站等水利工程损毁 。
据了解 ， 水利部组织各省（自治区、直辖市）对灾后水利工程修复工程量及投资需求进行了测算 。
“目前看来 ， 水利灾后恢复重建任务十分繁重 ， 约需投资840亿元 。 ”叶建春表示 ， 水利部将认真落实党中央、国务院的部署 ， 下一步抓紧会同发改委、财政部开展灾后恢复重建工作 ， 尽快修复受损的水毁水利设施 。 同时结合“十四五”规划编制 ， 推进防洪薄弱环节工程建设 ， 尽快补齐防洪工程短板 ， 全面提升水旱灾害防御能力 。
按照党中央、国务院的决策部署 ， 积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念 ， 坚持人民至上、生命至上 ， 全力做好水旱灾害防御工作 。 水利部通过精准预报、精细调度、科学防控 ， 在汛情较常年明显偏重的情况下 ， 全国大江大河干流和重要圩垸堤防无一决口 ， 大中型和小（1）型水库无一垮坝 ， 工程险情显著减少 ， 最大程度降低了灾害风险 ， 有力保障了人民生命安全 ， 实现了汛前提出的目标 ， 为做好“六稳”工作、落实“六保”任务和决胜脱贫攻坚提供了安全保障 。

来源：(人民网)

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标题：干流|水利部：今年全国大江大河干流和重要圩垸堤防无决口