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山东省人民政府21日召开新闻发布会 。孙婷婷　摄
中新网济南9月21日电 (孙婷婷)山东省探索财政资金股权投资改革 ， 改变财政资金无偿“奖”或“补”的传统模式 ， 建立股权退出机制 ， 变无偿拨款为资本金注入 ， 变“奖补”为股权 。 同时 ， 财政资金股权投资引入退出机制 ， 通过阶段性持股、适时退出的方式 ， 实现财政资金的滚动支持、循环利用 ， 提高财政资金使用效率 ， 解决财政在重点领域投入不前置、不持续等问题 。
【企业|山东探索财政资金股权投资改革 变无偿拨款为资本金注入】
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山东省人民政府21日召开新闻发布会 。孙婷婷 摄
山东省人民政府21日召开新闻发布会 ， 介绍该省财政资金股权投资改革试点有关情况 。 山东省财政厅副厅长姜龙介绍说 ， 该省聚焦新旧动能转换“十强”产业以及“四新”“四化”领域 ， 对重大成果转化和产业转型升级等项目 ， 实施财政资金股权投资 ， 重点投向企业重大技术创新成果产业化、产业链关键环节提升、制造业与互联网融合、产业区域布局调整等项目 。
“财政资金股权投资既不同于传统的财政资金无偿性 ， 也不同于政府引导基金参股基金市场化投资的逐利性 ， 它是在业务主管部门参与确定投资方向和项目范围的同时 ， 引入市场化项目遴选运作机制 ， 保持政府资金的扶持导向 。 ”姜龙称 ， 该省对适合开展股权投资的全部实施股权投资 ， 资金规模达120.46亿元人民币 ， 主要投向基本建设领域、科技领域、工业领域、农业领域、旅游领域和国企改革发展领域 。
姜龙称 ， 当前 ， 创新型经济发展迅速 ， 但这类经济主体往往因低资产、高成长、高风险特性 ， 而面临企业自身拿不出、银行不肯贷、市场不敢给的“多难”困局 。 为了破解这一难题 ， 财政资金股权投资改革应运而生 。 通过改革 ， 集中涉企部门的项目资金 ， 以“拨改投”的形式变“奖补”为“股权” ， 在与企业共担风险、低享收益的同时 ， 降低企业融资成本 ， 规范企业经营管理 ， 支撑产业转型和企业综合竞争力提升 。
据了解 ， 山东已选择山东财金投资集团有限公司、山东省国有资产投资控股有限公司、山东发展投资控股集团有限公司、山东山科控股集团有限公司等4家专业投资机构 ， 负责省级财政资金股权投资项目运作 。 2021年后 ， 该省将进一步扩大试点范围 ， 对省级符合条件的产业扶持类项目资金 ， 股权投资的安排比例力争达到50%以上 。 (完)

来源：(中国新闻网)

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